Vaststelling Dorpennota Gemeente Leeuwarden 1989.
Bijlage nr. 199. Leeuwarden, 17 augustus 1989.
Aan de Gemeenteraad.
Hierbij bieden wij U de Dorpennota 1989, waarin het beleid voor de
komende 10 jaar met betrekking tot de ontwikkeling van de Leeuwarder
dorpen is verwoord, ter vaststelling aan.
De aanleiding voor het opstellen van deze nota is de concrete be
hoefte aan een integraal beleidsplan voor de toekomstige ontwikkeling
van de dorpen. Dit mede tegen de achtergrond van het feit dat de proble
matiek van de dorpen naar aard en schaal op belangrijke punten verschilt
van de stedelijke problematiek. Derhalve vragen de specifieke knelpunten
in de dorpen om een eigen aanpak.
Bovendien heeft de provincie, ter activering en ondersteuning van
het gemeentelijk kleine kernen beleid, het Actiefonds Kleine Kernen
ingesteld. Voorwaarde voor subsidiëring van gemeentelijke maatregelen
uit dit fonds is dat de gemeenten, in overleg met de dorpen, een be
leidsnota dienen op te stellen voor de kleine kernen. De Dorpennota moet
worden beschouwd als de door de provincie verlangde beleidsnotitie.
Naar aanleiding van de nota merken wij het volgende op.
De dorpen in de gemeente Leeuwarden beschikken in een landelijke
omgeving over een aantrekkelijk woon- en leefmilieu. Het zou echter
onjuist zijn hieruit te concluderen dat in de dorpen geen knelpunten
zijn te onderkennen. Met name problemen met het vereiste draagvlak voor
commerciële en niet-commerciële voorzieningen, het vasthouden van de
eigen bevolking, het gebrekkige openbaar vervoer en de verkeersveilig
heid worden in zijn algemeenheid, naast enkele dorps-specifieke proble
men, als bedreigend voor de leefbaarheid ervaren. Wij achten het daarom
van essentieel belang dat door concrete maatregelen, gericht op het
behoud van de leefbaarheid, de kwaliteit van leef- en woonmilieu in de
dorpen wordt gehandhaafd. Het behoud van de leefbaarheid is in de nota
zowel verbonden met concrete maatregelen ten behoeve van woningbouw,
werkgelegenheid, voorzieningen, verkeer en vervoer en dorpsvernieuwing
als met het begrip kwaliteit. Met het begrip kwaliteit wordt bedoeld dat
maatregelen geen doel op zichzelf vormen maar zijn afgestemd op de iden
titeit en behoefte van de dorpen.
In de Dorpennota nemen de aspecten bevolkingsgroei en woningbouw
een belangrijke plaats in, hetgeen overigens niet betekent dat de leef
baarheid van een dorp uitsluitend door deze beide aspecten wordt be
paald. Evenzeer wordt dit beïnvloed door het aanwezige voorzieningenni
veau, verkeers- en vervoersaspecten, de kwaliteit van het fysieke en
sociale leefklimaat en de werkgelegenheid.
In overeenstemming met het in het rapport "Stadsgewest Leeuwarden"
vastgestelde beleid zal de aan het stadsgewest toegekende bevolkings
groei worden opgevangen in het stedelijk gebied van Leeuwarden (de stad
incl. Goutum en eventueel Wiardaburen)De bevolkingsontwikkeling en de
daaraan gekoppelde woningbouw van de dorpen, met uitzondering van Gou
tum, is afgestemd op de eigen behoefte van elk dorp. Op basis van deze
uitgangspunten achten wij het gewenst dat in de komende tien jaar in de
dorpen, hoofdzakelijk in Hempens, Lekkum, Wirdum en Wytgaard, in totaal
ongeveer 100 woningen worden gebouwd.