Door de nu voorgestelde locatie Goutum-Noord beschikt
Leeuwarden, in combinatie met de locaties uit het rapport
Studie vrije sectorkavels, de vrije sector kavels in Camming-
haburen en NijlÊn-Zonneweideover een gedifferentieerd aan
bod van vrije-sector kavels. De locaties genoemd in het
rapport Studie vrije sectorkavels zijn bedoeld voor mensen
die de voorkeur geven aan een stedelijke omgeving,
Camminghaburen richt zich met name op de mensen die in een
moderne uitbreidingswijk willen wonen terwijl Goutum bedoeld
is voor de categorie mensen die de voorkeur geeft aan een
suburbaan woonmilieu.
De in het onderhavige rapport voorgestelde ontwikkeling is
een vervolg op het gemeentelijke rapport Stadsgewest Leeuwar
den (mei 1988) waarin aan Goutum een functie is toegewezen
bij de kwantitatieve en kwalitatieve opvang van de woningbe
hoefte van Leeuwarden. Dit uitgangspunt is voortgezet in het
provinciale rapport "Stadsgewest Leeuwarden" waarin voor de
locatie Leeuwarden-zuid volop mogelijkheden worden onderkend
om hier een aantrekkelijk woonmilieu te realiseren. De aan
trekkelijkheid van een locatie wordt bepaald door zowel
ruimtelijke als financiële factoren.
Wat betreft de ruimtelijke factoren is gekozen voor een wer
vende en in kwalitatief opzicht hoogwaardige opzet die aan
sluit bij de huidige structuur en ontwikkeling van Goutum.
Met de vaststelling van het bestemmingsplan Goutum (vastge
steld d.d 15-12-1969) heeft zich een omslag voorgedaan in de
ontwikkeling van Goutum. In de hierop volgende periode is het
inwonertal van Goutum evenals het aantal woningen en de
ruimtelijke structuur sterk gewijzigd. In de zeventiger jaren
zijn bijna 400 koopwoningen gerealiseerd waardoor het aantal
inwoners is verdrievoudigd van 575 inwoners in 1969 naar 1650
in 1978. Ook de ruimtelijke structuur van het dorp heeft een
grote verandering ondergaan. Destijds is gekozen voor het
aanhaken van zes herkenbare, naar binnen gerichte, woonbuur-
tjes aan de door het dorp lopende oost-west verbinding. De
terp heeft in deze opzet haar open karakter behouden. De zes
buurtjes, bestaande uit gemiddeld 65 woningen, worden van
elkaar gescheiden door naar binnen dringend agrarisch gebied.
Door deze geschetste ontwikkeling en het feit dat Goutum voor
haar voorzieningen en werkgelegenheid grotendeels gericht is
op de stad, heeft Goutum een suburbaan karakter gekregen.
De in het rapport "Goutum-Noord, een strategische woonloca
tie" voorgestelde ontwikkeling is een vervolg op de beschre
ven historische ontwikkeling en ruimtelijke structuur.
2
In de nu voorliggende ontwikkelingsvisie worden zeven woon-
wijkjes, elk van ongeveer 70 kavels, aangehaakt aan een oost
west lopende nieuw aan te leggen verbinding. De ook weer naar
binnen gerichte nieuwe woonbuurtjes worden van elkaar ge
scheiden door structurerende elementen als groen en water. In
het plan wordt voorgesteld om het water naar binnen te halen
vanaf het Van HarinxmakanaalHet structurerende groen wordt
gecreëerd door een oost-west gelegen groenzone, waarin de
hoogspanningslijnen lopen, en door een, ter hoogte van de
terp gelegen groengebied van formaat. Door dit laatstgenoemde
groengebied behoudt de terp tevens haar open en enigszins
groene karakter.
Een tweede element dat, naast de ruimtelijke aspecten, be
langrijk is voor de marktwaarde van vrije-sectorkavels is de
grondprijs. De gemiddelde grondprijs dient concurrerend te
zijn, hetgeen betekent dat het prijsmechanisme niet doorslag
gevend mag zijn voor de vestigingskeuze. In de ontwikkelings-
visie is vooralsnog uitgegaan van een streefprijs van
125,-. Inmiddels is de prijs nader bepaald op 114,-
waarbij is uitgegaan van het inrichtingsniveau van Cammin
ghaburen en een zorgvuldige fasering aangepast aan de con
crete vraag. De gemiddelde grondprijs in de randgemeenten
voor vrije sectorkavels bedraagt 101,-. Hierbij dient wel
te worden opgemerkt dat deze kavels onderdeel uitmaken van
plannen die over het algemeen in hun detaillering en stede-
bouwkundige structuur soberder zijn. De gemiddelde grondprijs
mag, in vergelijking met de grondprijzen in de randgemeenten,
in Goutum wel enigszins hoger ligger omdat het wonen in
Goutum besparingen oplevert in de sfeer van reiskosten (woon
werkverkeer) Derhalve kan worden geconcludeerd dat de gron
dprijs van 114,- geen negatieve invloed zal hebben op de
marktwaarde van deze locatie.
Gelet op het feit dat het hier een beleidsvoornemen betreft
in de zin van de interim-verordening inspraak ruimtelijke
plannen is de procedure conform deze verordening gevolgd.
Vanaf 2 april 1990 heeft de ontwikkelingsvisie op Goutum-
Noord één maand ter visie gelegen, gedurende deze termijn is
het rapport aan de orde gesteld in de vergadering van de
Raadsadviescommissie voor de Ruimtelijke Ordening en Volks
huisvesting. Tegen het rapport "Goutum-Noord, een strategi
sche woonlocatie" zijn 291 bezwaren ingediend waarvan 284
bezwaren identiek of bijna identiek aan elkaar zijn. Het
overgrote merendeel van de bezwaren is ingediend door be
woners van Goutum, de overige reacties zijn afkomstig van
bewoners van Aldlan-West.
3