4
Wel is het zo, dat ondersteuning wordt verleend vanuit de gemeente
in de vorm van toekenning van subsidiegelden en door middel van de
detachering van enkele speciaal daarvoor bij de dienst Economische
en Sociale Zaken aangestelde beroepskrachten.
Ten behoeve van de opvang van asielzoekers in een gemeente ver
leent het rijk op grond van de Rijksregeling Opvang Asielzoekers
(ROA) de volgende vergoedingen:
- een bedrag van f 445,-- per maand per asielzoeker die hier is
gehuisvest, t.b.v. de verstrekking van de persoonlijke toelagen;
- een bedrag van f 720,per maand per asielzoeker t.b.v. de ver
zorging van de opvang en begeleiding van asielzoekers;
- een bedrag van f 2.000,eens per 4 jaar per opvangplaats
t.b.v. de inrichting en het gebruiksklaar maken van woonruimte;
- een bedrag van f 200,éénmalig per "nieuw" opgevangen asiel
zoeker ten behoeve van sociaal-culturele activiteiten, eerste
opvang en introductie.
Ten opzichte van vorig jaar heeft een verruiming van het budget
plaatsgevonden doordat de normvergoeding voor de opvang en be
geleiding van asielzoekers is verhoogd van f 645,tot f 720,
Bovendien wordt de éénmalige vergoeding van f 200,dit jaar voor
het eerst verleend.
4. De opvang van vluchtelingen.
In paragraaf 3 van deze raadsbrief zijn wij in het kort ingegaan
op de opvang van asielzoekers. Ongeveer 10% van hen wordt uitein
delijk asiel gerechtigd en krijgt daarmee de status van vluchte
ling.
Het grootste deel van de in Leeuwarden opgevangen vluchtelingen
bestaat evenwel uit personen die vanuit een vluchtelingenkamp
ergens in de wereld veelal groepsgewijs door de Nederlandse
Regering worden uitgenodigd om hier te verblijven.
Op grond van de Welzijnswet kunnen ten behoeve van de opvang en
begeleiding van vluchtelingen extra faciliteiten worden geboden
aan de gemeente.
Deze faciliteiten omvatten de toekenning van
- een eenmalig bedrag van f 5.120,per vluchteling voor de op
vang, introductie en maatschappelijke oriëntatie;
- een eenmalig bedrag van f 1.030,-- per vluchteling voor de
voortgezette maatschappelijke oriëntatie;
- een eenmalig vast bedrag voor het gebruiksklaar maken en
inrichten van een woning.
In uw vergadering van 13 mei 1985 hebt u ons gemachtigd de opvang
van individueel toegelaten vluchtelingen te verzorgen met inbegrip
van de direct daarmee samenhangende aanvragen van rijksbijdragen
en de verlening van subsidies aan de betrokken uitvoerende in
stellingen. De hiermee samenhangende opvangkosten worden voor 1990
geraamd op een bedrag van f 150.000,
Voor wat betreft de groepsgewijs uitgenodigde vluchtelingen
bestaande uit 30 of meer personen is een dergelijke machtiging
niet verleend. Om die reden wordt per op te vangen groep een op-
vangplan ter vaststelling aan u voorgelegd. In 1990 heeft zich dit
niet voorgedaan.
5
Op grond van ambtelijke contacten met het ministerie van Welzijn,
Volksgezondheid en Cultuur houden wij er rekening mee, dat van die
zijde in 1991 weer een beroep op de gemeente zal worden gedaan om
een grotere groep Vietnamese vluchtelingen op te vangen. Zodra de
formele uitnodiging daartoe is ontvangen, zullen wij een opvang-
plan voor deze groep vluchtelingen inclusief een daarbij behorende
kostenbegroting opstellen en aan u voorleggen.
5. Subsidiëring Stichting WN Leeuwarden.
Tot voor kort fungeerde binnen het veld van de opvang van asiel
zoekers de Stichting Huisvesting Asielzoekers Leeuwarden
(S.H.A.L.en binnen het veld van de opvang van vluchtelingen, de
Stichting Vluchtelingenwerk Leeuwarden (S.V.L.). Deze beide in
stellingen verkeren momenteel in een vergaand stadium van
fusering. De nieuwe stichting zal de statutaire naam Stichting VVN
Leeuwarden krijgen.
De nieuwe stichting zal de opvang van asielzoekers voor zijn
rekening nemen voorzover dit betreft het aanbieden van woonruimte
c.q. het beheer van de zgn. ROA-woningen. Daarnaast zal de nieuwe
instelling de individuele begeleiding, de verzorging van intro
ductie-activiteiten en de verzorging van sociaal-culturele ac
tiviteiten ten behoeve van asielzoekers en vluchtelingen voor zijn
rekening nemen.
Wij stellen u voor het in de begroting 1990 ten behoeve van de
5.H.A.L. geraamde subsidie ad f 433.500,(functie 620.08) en het
ten behoeve van de S.V.L. geraamde subsidie ad f 12.500,
(functie 620.08) niet meer aan elk van deze instellingen afzonder
lijk toe te kennen, maar in plaats daarvan aan de nieuwe
stichting. Het bestuur van de nieuwe stichting gaat hiermee
akkoord
Ten aanzien van de hoogte van het te verlenen subsidie stellen wij
u voor in te stemmen met een uitzetting van het beschikbare budget
met f 22.600,-- tot f 468.600,-- in verband met:
a. de omzetting van de apparaatskostenvergoeding vanuit de voor
malige Gemeentelijke Sociale Dienst aan de stichting ter
dekking van de kosten voortvloeiende uit detacheringen in een
subsidiebedrag van gelijke omvang (f 16.000,
b. diverse kostenstijgingen tot een bedrag van f 6.600,
6. Subsidiëring ROA-activiteiten Centrum voor volwassenen
educatie Het Baken.
Sinds enkele jaren verzorgt het Centrum voor volwasseneneducatie
Het Baken taalcursussen voor asielzoekers. De cursussen zijn
bedoeld om de zelfredzaamheid van de asielzoekers gedurende hun
verblijf in Nederland te vergroten. Geconstateerd kan worden, dat
het aanbod van Het Baken in een duidelijke behoefte voorziet.
Wij stellen u dan ook voor aan deze instelling een subsidie in het
vooruitzicht te stellen van f 50,per cursist per maand tot een
maximumbedrag van f 66.000,zijnde het in de gemeentebegroting
onder functie 620.08 voor dit doel gereserveerd bedrag.