6
Naast het reguliere aanbod aan asielzoekers heeft het bestuur van
Het Baken bij brief van 14 juni 1990 aan ons voorgesteld een aan
vullend cursusaanbod tot stand te brengen ten behoeve van
vluchtelingen en asielzoekers die al langer dan 18 maanden in
Nederland verblijven.
Met dit aanbod beoogt Het Baken een capaciteitsuitbreiding te
realiseren waardoor aan vreemdelingen sneller een cursusaanbod kan
worden gedaan. Daarnaast wordt beoogd duidelijke tekortkomingen in
de taalvaardigheid die zich bij sommige vreemdelingen na het door
lopen van voor hen bedoelde (intensieve) taalcursussen nog voor
doen, op te heffen.
Het voorgestane aanvullende cursusaanbod omvat:
a. een intensieve zomer/voorjaarscursus Nederlands als Tweede
Taal ten behoeve van Vietnamezen;
b. een cursus uitspraaklessen Nederlands als Tweede Taal;
c. het organiseren en het begeleiden van cursisten die stage op
doen in een bedrijf teneinde hun taalvaardigheid (vaktaal) op
een voldoende peil te kunnen brengen;
d. een cursus taal- en praktijkgerichte vakken ten behoeve van
vreemdelingen die de Nederlandse taal nog onvoldoende be
heersen om door te kunnen stromen naar een vervolgopleiding of
naar de arbeidsmarkt
Wij zijn van mening dat dit aanvullende cursusaanbod goed aansluit
bij het bestaande cursuspakket en bovendien de kennis en de be
heersing van de Nederlandse taal bij de cursisten in betekende
mate kan verbeteren.
De kosten van de cursussen worden door Het Baken begroot op een
totaalbedrag van f 67.894,--. Wij stellen u voor het gevraagde
subsidie te verlenen en het genoemde bedrag te dekken ten laste
van het Fonds Vluchtelingenwerk. De huidige stand van het Fonds
laat dit ruimschoots toe.
Op dit moment kan nog niet worden overzien of in de toekomst een
herhaling van het aanbieden van een dergelijk cursuspakket gewenst
zal zijn. Indien dat wel het geval blijkt te zijn, dan zal dit
tijdig bij ons moeten worden aangemeld teneinde te kunnen bezien
of (structurele) financiering daarvan binnen de beschikbare ruimte
voor de subsidiëring van opvangactiviteiten kan worden gevonden.
Wij stellen u derhalve voor aan Het Baken een subsidie in het
vooruitzicht te stellen van f 133.894,-- (f 66.000,-- plus
f 67.894,
7. Kosten Dienst Economische en Sociale Zaken.
De kosten van de Dienst Economische en Sociale Zaken in verband
met de opvang van vluchtelingen en asielzoekers vallen ruwweg
uiteen in individuele verstrekkingen en personeelskosten.
7
Wij stellen u voor deze kosten voor 1990 als volgt te ramen:
a. individuele verstrekkingen:
- te verlenen persoonlijke toelagen f 587.400,
- afdracht verzekeringspremies 184.800
Sub-totaal f 772.200,—
b. personeelskosten
- vaste formatie f 176.500,
- tijdelijke formatie 65.200,--
Totaal f 1 .013.900,—
De geraamde kosten in verband met de te verlenen individuele
verstrekkingen zijn gebaseerd op de verwachting, dat gemiddeld 110
asielzoekers buiten het A.ZC.-Leeuwarden worden opgevangen.
De vaste formatie bij de Dienst Economische en Sociale Zaken be
staat uit een coördinator voor de opvang van vluchtelingen van
aanvragen van asielzoekers voor de opvang van vluchtelingen, één
formatieplaats ten behoeve van de behandeling van aanvragen van
asielzoekers voor de toekenning van persoonlijke toelagen en ten
slotte uit twee formatieplaatsen ten behoeve van de professionele
ondersteuning van de vrijwiligers-organisatiesop dit terrein.
Onder invloed van de verhoogde werkdruk zien wij ons genoodzaakt
de formatieve inzet op dit terrein uit te breiden met 3,7. Deze
uitbreiding zal ongeveer voor een gelijkelijk deel ten goede komen
aan enerzijds de Dienst Economische en sociale Zaken en anderzijds
de door deze dienst professioneel ondersteunde vrijwilligers-
organisatie(s)
Aan deze uitbreiding liggen de volgende overwegingen ten grond
slag.
Zoals bekend, is het landelijk aantal vluchtelingen en asiel
zoekers de laatste tijd drastisch toegenomen. Als gevolg hiervan
zijn de voorzieningen ten behoeve van deze doelgroepen vol
gelopen. Om die reden komt het steeds vaker voor dat asielzoekers
tijdelijk buiten de voor hen gebruikelijke voorzieningen opgevang
en moeten worden. Dit maatwerk is tijdrovend, biedt veelal maar
een tijdelijke oplossing en leidt derhalve tot een hoge mutatie
graad onder de doelgroep. Dit extra werk kon niet langer met de
bestaande bezetting worden opgevangen en wij hebben daarom be
sloten deze tijdelijk uit te breiden.
Als gevolg van de uitbreiding van het aantal op te vangen asiel
zoekers is ook de behoefte aan professionele ondersteuning vanuit
de Dienst Economische en Sociale Zaken toegenomen. Wij zijn aan
deze behoefte vanuit het particulier initiatief inmiddels tegemoet
gekomen door uitbreiding van de gedetacheerde formatie met een
onderhoudsfunctionaris
Daarnaast hebben wij een uitbreiding gerealiseerd van 28 uur per
week voor het verrichten van administratieve werkzaamheden.
