8
Aan de beide uitbreidingen hebben wij vooralsnog een tijdelijk
karakter gegeven, omdat wij in principe op het standpunt staan,
dat deze werkzaamheden zonder bezwaar ondergebracht kunnen worden
bij de instelling(en) voor vluchtelingen- en asielzoekerswerk. Een
dergelijke overheveling van formatie c.q. privatisering heeft
zelfs onze voorkeur omdat daarmee de taakafbakening tussen ener
zijds de gemeente als subsidiënt en anderzijds het particuliere
initiatief als uitvoerder van werkzaamheden duidelijker zichtbaar
wordt
Deze scheidslijn is nu niet goed zichtbaar doordat de gemeente het
particulier initiatief niet alleen subsidieert, maar ook recht
streeks ondersteunt door middel van het om niet uitlenen van
personeel
Wij zijn momenteel nog in overleg met betrokken instelling(en)
over de mogelijkheden om bij deze instelling(en) zelf tot aan
stelling van personeel over te gaan ten behoeve van de profes
sionele ondersteuning van hun vrijwilligers. Zodra dit overleg is
afgerond zullen wij u zonodig nadere voorstellen ter zake doen.
8. Samenvattend overzicht kosten opvang asielzoekers en vluchte
lingen.
Resumerend stellen wij U voor de kosten in verband met de opvang
van asielzoekers en vluchtelingen als volgt te ramen:
- kosten vestiging A.Z.C. f 19.359,75
- subsidie Stichting V.V.N. Leeuwarden - 468.620,
- subsidie Het Baken - 133.894,
- kosten D.E.S.Z. - 1 .013.900,
- opvangkosten vluchtelingen 150.000--
f 1.785.773,75
Tegenover deze kosten staan de volgende vergoedingen van rijks
wege.
- rijksbijdrage vestigingskosten A.Z.C. f 19.359,75
- rijksbijdrage op grond van de rijks
regeling opvang asielzoekers f 1.637.800,--
- rijksbijdrage op grond van de Welzijnswet 160.400,--
f 1.817.559,70
Op begrotingsbasis voorzien wij derhalve voor 1990 een batig saldo
van f 31.786,— (f 1.817.559,70 minus f 1.785.773,75).
Ter verklaring van het door ons geraamde batig saldo willen wij
erop wijzen, dat de voor 1990 noodzakelijk geachte personeels
uitbreidingen slechts voor een klein deel drukken op de begroting
voor dit jaar.
Indien deze uitbreidingen structureel dienen te worden gemaakt,
dan zullen de jaarlijkse kosten van de dienst Economische en
Sociale Zaken met een bedrag van ongeveer
f 100.000,- toenemen.
9
Tegenover de structurele lasten in verband met de opvang van
asielzoekers en vluchtelingen staan weliswaar aanzienlijke rijks
bijdragen, maar deze bijdragen zijn geheel afhankelijk van het
aantal werkelijk opgevangen personen. De rijksbijdragen hebben
derhalve in principe een incidenteel karakter. Zeker indien de
rijksoverheid over zou gaan tot versnelde uitwijzing van asiel
zoekers dan zou een eventuele daling van de rijksbijdrage voor de
opvang van deze doelgroep manifest kunnen worden.
Wij stellen u daarom voor het voor 1990 voorziene batig saldo in
verband met de opvang van vluchtelingen en asielzoekers toe te
voegen aan het Fonds Vluchtelingenhulp. De stand van het fonds is
dan voldoende om een buffer te vormen indien in volgende jaren de
lasten in verband met de opvang hoger uitvallen dan de baten.
Onder vermelding, dat de Commissie voor Economische en Sociale
Zaken u in haar vergadering van 29 oktober 1990 heeft geadviseerd
met het vorenstaande in te stemmen, stellen wij u voor te be
sluiten overeenkomstig het bijgevoegde ontwerp-besluit
Leeuwarden, 8 november 1990.
Burgemeester en Wethouders van Leeuwarden,
mr. G.J. te Loo Burgemeester.
mw. ir. J.A. Lantermans
Secretaris
