Zoals uit bijlage 1-2 blijkt is de verhoging op te splitsen
naar 2 gezichtspunten:
effect laatste tranche tot volledige kostendekking
0,95 en
optrekking van het verwerkingstarief van bedrijfsafval-
stoffen door het OLAF leidt tot een tariefsverhoging van
3,40 per maand.
De verhoging van het ledigingstarief van de bedrijfscon-
tainer met een luchtinhoud van 1.100 liter kan worden
beperkt tot 3,60, waarmee het tarief op 16,60 per
lediging komt.
Bij de tariefstelling is van de veronderstelling uitge
gaan, dat 70% van de ingezamelde bedrijfsafvalstoffen
kunnen worden gestort op de lokatie Schenkenschans en
dat dit na 1 maart 1991 wordt gecontinueerd. Mocht on
verhoopt blijken dat het gedoogbesluit ten aanzien van
de stortlokatie niet wordt verlengd, dan zullen de be
dri jfscontainertarieven per 1 april 1991 over de gehele
linie fors moeten worden herzien.
5.4 Overige reinigingsrechten (zie ook bijlage I)
De overige rechten zijn conform de bij de opstelling van
de primitieve begroting 1991 gehanteerde uitgangspunten,
nader bijgesteld aan de hand van de MEV-september 1990,
aangepast. Een drietal verhogingen springt hierbij nogal
in het oog:
- het tarief voor het achterlaten van puin, aarde
en andere niet voor verbranding geschikte afval
stoffen, nl. van 7,67 naar 11,85 p/100 kg. De
voornaamste oorzaak van deze verhoging is te ver
klaren in het feit dat de stortkosten op de loka
tie nabij Bergum (Garijperhoek) fors zijn geste
gen;
- het tarief voor het achterlaten van huishoudelij
ke afvalstoffen bij de afvalverbrandingsinstalla
tie (zgn. poorttarief) wordt verhoogd met 5,50
tot 12,50 p/100 kg, zijnde 70% dekking van
het door het OLAF te hanteren verwerkingstarief
voor "integraal" afval 180,98 p/ton);
- het tarief voor het inzamelen/afvoeren van klein
chemisch bedrijfsafval (art. 14a, lid a) is ver
hoogd met 0,62 tot 3,27.
De opbouw van het tarief is als volgt:
basis 1990 p/kg 1,89
voorgestelde verhoging 0,62
administratiekosten f 0.25
2,76
af te dragen OB (18,5%) f 0.51
f3.27
8
De verhoging wordt onder voorbehoud gegeven, omdat de
regio het tarief nog niet exact heeft vastgesteld.
In deze bijlage zijn de tarieven exclusief omzetbelas
ting weergegeven, dit in tegenstelling tot de bijgaande
wijzigingsvoorstellen. Om technische redenen zijn de
tarieven - waar nodig - wel inclusief omzetbelasting
vermeld
HEFFING EN INVORDERING MARKTGELDEN
Als uitvloeisel van de reorganisatie zijn o.a. de werk
zaamheden met betrekking tot het marktgebeuren overgehe
veld van de voormalige Dienst voor het Marktwezen en de
Frieslandhal naar de Dienst Stadsbeheer.
Bij overname is gebleken dat naar aanleiding van de
voorlaatste wijziging van de Verordening op de heffing
en invordering van marktgeld de Staatssecretaris van
Binnenlandse Zaken enkele op- c.q. aanmerkingen heeft
gemaakt
Dit houdt concreet in dat de inhoud van de verordening
in overeenstemming met recente jurisprudentie moet zijn
en dat daarom de verordening op enkele punten moet wor
den aangepast. De door de staatssecretaris bedoelde ju
risprudentie is het arrest van de Hoge Raad van 1 febru
ari 1984, welk arrest later steeds is bevestigd in ande
re uitspraken van dit college.
Volgens het hierbovenvermelde arrest mag de gemeente
voor hetzelfde gebruik geen verschillende tarieven han
teren. Differentiatie in tarief is slechts toegestaan
als het verschil van de tarieven aantoonbaar en goed
onderbouwd is. Naar aanleiding van het vorenstaande is
onderzoek verricht naar de opbouw van de tarieven markt
gelden, de opbrengst en de kosten van de markten. Uit
het onderzoek is gebleken dat voor de wijkmarkten en de
markten waar de afdeling Reiniging niet schoonmaakt een
redelijk kostendekkend tarief wordt gehanteerd en dat
voor de markten waar de afdeling Reiniging wel werkzaam
heden verricht de tarieven uit het oogpunt van kosten
dekking, te laag zijn.
Ten einde te komen tot het heffen van tarieven die in
overeenstemming zijn met de hiervoorgenoemde jurispru
dentie, zijn de gemiddelde kosten bepaald en omgerekend
naar een uniform tarief voor alle markten.
Voor de markten (Wilhelminaplein vrijdags en Kelders-
Voorstreek zaterdags), die veel hogere kosten hebben
door bv. de reinigingskosten, dient een toeslag op het
berekend uniforme tarief (bij volledige kostendekking)
te worden gelegd.
