Planning en programmering van de woningbouw en woningverbetering
1991-1995.
Bijlage nr. 238
Aan de leden van de Gemeenteraad.
Ieder jaar worden door het rijk de planningslijsten inzake de
woningbouw en de woningverbetering aan de gemeenten en provincies
toegezonden. Met deze planningslijsten trachten rijk en provincie
inzage in de gewenste omvang van de woningbouwproduktie en de
woningverbetering te krijgen. In de planningsprocedure spelen de
provinciale besturen een belangrijke rol. Gedeputeerde Staten brengen
een tweeledig advies uit aan het rijk: een verdelingsadvies voor de
contingenten voor het eerstvolgende jaar en een programma-advies voor
de jaren erna. De adviezen komen tot stand in de Provinciale Commissie
voor de Volkshuisvesting.
Het invullen van de planningslijsten biedt de gemeente de mogelijkheid
om het volkshuisvestingsbeleid te concretiseren, voorzover dit nog
niet in nota's of volkshuisvestingsplannen is neergelegd. In 1989
heeft de gemeenteraad de Nota Woningbouwbeleid vastgesteld. De Nota
Woningbouwbeleid bevat een aantal kwantitatieve en kwalitatieve
uitgangspunten voor het volkshuisvestingsbeleid in de jaren negentig.
In deze nota is de jaarlijkse planning en programmering aangewezen als
het moment waarop de algemene beleidslijnen voor de middellange
termijn worden vergeleken met de situatie in het lopende jaar. Omdat
de feitelijke planning en programmering op het niveau van individuele
projecten plaatsvindt, kan slechts op een aantal hoofdlijnen worden
vergeleken en zullen eventuele beleidscorrecties moeten worden
doorvertaald naar de nog komende projecten. Belangrijk in dit verband
blijft echter een strategische bepaling van de omvang van de
contingenten voor de gesubsidieerde woningbouw en woningverbetering in
het eerstvolgende planningsjaarOngeacht mogelijke voorgestelde
beleidscorrecties dient de omvang van de produktie in de nieuwbouw en
de verbetering rekening te houden met de reeds uitgewerkte plannen
waaraan eerder reeds prioriteit is toegekend en waarvan de uitstel tot
extra kosten zal leiden, alsmede het streven naar continuïteit in de
bouw.
De planningslijsten bestaan uit een set invulbladen met betrekking
tot
- het nieuwbouwprogramma
- het verbeteringsprogramma;
- een aantal bijzondere programma's;
- de kwantitatieve en de kwalitatieve woningbehoefte;
- de omvang en kwaliteit van de woningvoorraad;
- de bouwgrondvoorraad;
- de planvoorraad nieuwbouw en verbetering.
Op deze bladen wordt in de vorm van overzichten vastgelegd hetgeen in
het vervolg van deze raadsbrief als beleidsmatige voorstellen van ons
college is beschreven.
1