In de voorliggende nieuwe bestuursopzet verkrijgt de Cie WB
derhalve de beslissingsbevoegdheid inzake kwesties die
samenhangen met het (ver)bouwen, verbeteren, beheren,
exploiteren en verdelen van het bij het Woningbedrijf onder
gebrachte gemeentelijke bezit. De algemene beleidskaders waar
binnen de Cie WB dient te opereren, kunnen onder andere
betrekking hebben op:
richtlijnen omtrent de procedure van aanbesteding van
werken;
verhuur overeenkomstig het huurreglement
verkoop sociale (woningwet)woningen;
richtlijnen betreffende de woonruimteverdeling;
het te voeren woonlastenbeleid
etc
Deze algemene richtlijnen worden uiteindelijk vastgesteld door
de Gemeenteraad.
BESLISSINGSMANDAAT DIRECTEUR WONINGBEDRIJF
Uit het oogpunt van een efficiënte bedrijfsvoering en een
slagvaardig optreden ter zake van uitvoeringshandelingen is het
wenselijk aan de directeur die bevoegdheden toe te kennen die
voor een juiste taakvervulling noodzakelijk zijn. Het toekennen
van feitelijke beheersbevoegdheden aan de directeur past in de
filosofie van een verzelfstandigd Woningbedrijf. Deze
mandatering van bevoegdheden is conform de uitgangspunten van
de gemeentelijke reorganisatie, waarin de beleidsvoorbereiding
en -uitvoering in handen worden gelegd bij de diensten. In dit
verband kan worden verwezen naar de bevindingen en
aanbevelingen van de Werkgroep "Mandaat op maat". De Cie WB zal
gelet op het vorenstaande diverse bevoegdheden mandateren aan
de directeur, met daarbij de mogelijkheid van ondermandatering
naar zijn medewerkers. In ieder geval zal de Cie WB de
navolgende bevoegdheden aan de directeur mandateren:
a. de verhuur van de bij het Woningbedrijf ondergebrachte
eigendommen, de toepassing en handhaving van de verhuur
voorwaarden, alsmede het beëindigen van de huur
overeenkomsten;
b. het invorderen van huurpenningen en besluiten tot
ontruimen van eigendommen;
c. beoordelen en beslissen of een rechtsgeding zal worden
gevoerd, gebruik zal worden gemaakt van enig rechts
middel, danwel verweer zal worden gevoerd in enig
rechtsgeding
d. kwijtschelden c.q. niet invorderbaar verklaren van huur
schulden en andere vorderingen;
e. afsluiten van verzekeringen;
f. het doen van in het kader van een efficiënte bedrijfs
voering noodzakelijke bedrijfsinvesteringen;
g. verstrekken van opdrachten aan derden en het aanbesteden
van werken.
4
De Cie WB zou hierbij het door ons vastgestelde Mandaatstatuut
van overeenkomstige toepassing kunnen verklaren, danwel op een
andere wijze regels kunnen stellen aan de uitoefening van de
gemandateerde bevoegdheden.
SAMENSTELLING EN WERKWIJZE COMMISSIE WONINGBEDRIJF
Bij de behandeling van het nieuwe bestuursmodel heeft de Cie WB
zich uitgesproken voor het op termijn toevoegen van een aantal
deskundigen aan de commissie. Wij zijn van mening dat het,
gelet op de ontwikkelingen op het terrein van de volks
huisvesting in het algemeen, maar op het terrein van de
gemeentelijke woningbedrijven in het bijzonder, gewenst is nu
al tot uitbreiding van de commissie te besluiten. In artikel 4,
lid 2 is daarom met de samenstelling van de commissie hiermede
rekening gehouden. De deskundigen worden op voordracht van de
Cie WB benoemd door ons college.
SAMENVATTING EN VOORSTEL
Onder vermelding dat de Cie WB in haar vergadering van
28 januari 1991 u heeft geadviseerd met het vorenstaande in te
stemmen, stellen wij u voor akkoord te gaan met de bestuurlijke
verzelfstandiging van het Woningbedrijf alsmede te besluiten
tot het instellen van een Bestuurscommissie Woningbedrijf, een
en ander overeenkomstig de bijgevoegde ontwerp-besluiten en
ontwerp-verordening regelende het beheer en bestuur van het
Woningbedrijf.
Leeuwarden, 16 mei 1991.
Burgemeester en Wethouders van Leeuwarden,
mr. G.J. te Loo Burgemeester.
mw.ir. J.A. Lantermans Secretaris.
5