Voor de tekst van de voorgestelde Monumentenverordening
verwijs ik u naar de bijgevoegde bijlage. De verordening is
opgesteld volgens de modelverordening van het VNG 1988, doch
is aangepast op de volgende punten:
Aan artikel 5, lid 1 is toegevoegd "te verstoren"; aan artikel
5, lid 2a is toegevoegd "te verstoren"; aan artikel 5, lid 2b
is toegevoegd "of te laten gebruiken". Een en ander conform
artikel 11 van de Monumentenwet 1988. Hierdoor ontstaat een
breder draagvlak om tegen ongewenste ontwikkelingen op te
treden.
Eventueel kan in een later stadium overwogen worden ook
vaartuigen, met als voorwaarde dat zij ingeschreven zijn in
het scheepsregister, zoals bedoeld in artikel 314 van het
Wetboek van Koophandel, en historische bomen in de gemeen
telijke monumentenlijst op te nemen.
De verordening voorziet, overeenkomstig de Monumentenwet, in
de bescherming van onroerende monumenten. De bescherming van
roerende monumenten, waarbij het gaat om bijv. voertuigen,
schilderijen, kerkschatten en gebruiksvoorwerpen is niet in
deze verordening opgenomen.
Aan het effectueren van die bescherming zijn wat practische
problemen verbonden. De meeste roerende goederen zijn nogal
makkelijk te vervoeren en daardoor ongemerkt over de gemeen
tegrens en daarmee buiten de werking van de verordening te
brengen.
Bomen worden (nog) niet expliciet genoemd in deze verordening
aangezien zij reeds beschermd worden d.m.v. het vergunning
stelsel ingevolge de A.P.V.
Het college stelt voor om hier later op terug te komen en
zonodig een herziening van de verordening voor te stellen.
Gemeentelijke monumentenlijst
Een voorstel voor de gemeentelijke monumentenlijst kunt u
medio 1991 tegemoet zien. Het samenstellen van deze lijst
hangt nauw samen met het vervolgproject op het MIP (Monumenten
Inventarisatie Project), nl. het Monumenten Selectie Project
en het Monumenten Registratie Project. De huidige verordening
Stads- en Dorpsvernieuwing 1989 hoofdstuk 3 biedt de moge
lijkheid om restauraties/verbeteringen aan de volgende cate
gorieën panden te subsidiëren:
a. Rijksmonumenten (woonhuizen en pakhuizen);
b. Beeldbepalende panden.
Na aanwijzing tot gemeentelijk monument ligt het voor de hand,
dat een dergelijk pand ook voor deze subsidieregeling in
aanmerking kan komen.
De gemeentelijke monumenten zullen door de monumentencommissie
op soortgelijke wijze bekeken worden als de rijksmonumenten.
Dit wil zeggen dat zowel wijzigingen aan het exterieur als
wijzigingen aan het interieur getoetst zullen worden. Dit
betekent dat ook bij gemeentelijke monumenten een bouwver
gunning geweigerd kan worden als er monumentenbelangen in het
geding zijn, zo kan bijvoorbeeld het slopen van een belangrijk
interieur tegengegaan worden, en ingespeeld worden op aspecten
die vooral van lokaal belang zijn.
De Monumentencommissie
De hoofdtaak van de commissie zal moeten zijn het college ad
viseren inzake het al dan niet verlenen van een vergunning
voor het wijzigen van een beschermd monument (Artikel 11).
De Monumentencommissie kan echter ook een belangrijke taak
vervullen in andere monumentenzaken. Te denken valt bijvoor
beeld aan het geven van adviezen over:
aanvragen van vergunning voor panden voorkomend op de
gemeentelijke monumentenlijst;
concept-voorstellen voor een gemeentelijke monumentenlijst
en het op- en afvoeren van monumenten van deze lijst;
voorstellen voor het op- en afvoeren van monumenten in het
register van de Rijksdienst voor de monumentenzorg;
de door de gemeente in te stellen beschermde stads- en
dorpsgezichten
het geven van andere adviezen de monumentenzorg betref
fende
aanvragen, geen monumenten betreffende, maar wel van
cultuurhistorische waarde, gelegen in de beschermde stads
en dorpsgezichten.
"HQs en Hiem"
Ter voorkoming van doublures en tegenstrijdige advisering en
uit het oogpunt van doelmatigheid, is het zinvol het monumen
ten- en welstandsaspect in één commissie te behandelen.
Integratie van de werkzaamheden van de Monumentencommissie met
de adviestaak van de welstand, i.e. "HQs en Hiem" ligt dan ook
voor de hand.
De gemeente Leeuwarden maakt sinds enige jaren gebruik van de
diensten van "HQs en Hiem"Deze heeft daarvoor destijds een
stadscommissie ingesteld. "HQs en Hiem" heeft voorgesteld om
voor de advisering over monumenten de stadscommissie uit te
breiden met de monumentendeskundige van "HQs en Hiem" Het
gemeentebestuur van Leeuwarden zal in deze bevoegd zijn des
gewenst, (eigen) deskundigen aan de commissie toe te voegen
"HQs en Hiem" zal de gemeente één geïntegreerd advies leveren.
3
