86
gemeente, waarbij hulp- en dienstverlening "op maat" aan de
individuele bewoners wordt aangeboden.
De planvoorbereiding van het project groepswonen in het
complex Diaconessenhuis zal nog in 1990 worden afgerond. Er
kan derhalve van worden uitgegaan dat deze voor onze gemeente
nieuwe woonvorm voor ouderen in 1991 zal worden opgeleverd.
Ten slotte zal nog in 1990 een aanvang worden gemaakt met de
eerste fase van een bouwproject van de NCHB, hetwelk 102
woningen in Camminghaburen betreft, waarna in 1991 de laatste
fase zal volgen. Inmiddels hebben ons nieuwe plannen inzake
woonvormen voor ouderen bereikt. Het overleg met de betrokken
initiatiefnemers hebben wij reeds gestart.
In de Nota Ouderenbeleid is de beoogde herverdeling van budgetten
tussen de diverse deelterreinen van het ouderenwerk aangegeven in
bedragen met een indicatieve waarde. Als overgangsmaatregel zijn
in de begroting voor zowel 1990 als 1991 reeds enkele verschuivin
gen in de budgetten doorgevoerd in de lijn van de beoogde situatie.
Gelet op met name het overleg met de SBL, dat zoals gemeld in
1991 moet plaatsvinden, ligt het in de bedoeling om in 1991 nog een
Programma Flankerend Ouderenbeleid uit te brengen, waarin wij U
toekenningsvoorstellen voor diverse activiteiten op dit gebied ter
vaststelling zullen voorleggen.
Voorts ligt het in ons voornemen U in de loop van 1991 voorstellen
te doen toekomen met betrekking tot een nieuwe subsidieregeling
voor woonvoorzieningen voor ouderen, zoals deze in de nota is
aangekondigd.
620.05 Sociaal-cultureel werk in het kader van maatschappelijk-
werk
Kinderopvang
Na de behandeling (juni 1990) van de Knelpuntennota Kinderopvang
en de daarbij behorende Reactienota, waarin de gemeentelijke
beleidskaders zijn geschetst met betrekking tot de verder ontwikke
ling van de kinderopvang in Leeuwarden, is een begin gemaakt met
de concrete uitwerking en nadere detaillering van de gekozen
beleidsrichting; een notitie ter zake kunt U begin 1991 tegemoetzien.
Het betreft hier een meerjarenplan voor de capaciteitsontwikkeling
van de kinderopvang, de formulering van kwaliteitseisen ten aanzien
van de onderhavige werksoort en een accommodatieplan ten behoeve
van de huisvesting van bestaande en nieuwe opvangvoorzieningen.
Ook zullen wij nagaan welke mogelijkheden er zijn voor uitbreiding
van de buitenschoolse opvang nu de Minister van WVC heeft aange
kondigd ook voor deze opvangvorm rijksmiddelen beschikbaar te
stellen.
In het kader van de Voorjaarsnota is door U besloten ingaande
1990 structureel 387.000,te reserveren waarvan 206.360,als
gemeentelijke bijdrage in de kosten van uitbreiding van de kinder
1991-1994
2. Beleidsvoornemens per hoofdfunctie
B e I
87
opvang en 180.500,ten behoeve van de kwaliteitsverbetering
van de kinderopvang. Daarnaast is rekening gehouden met de
rijksbijdrage in het kader van de per 1 januari 1990 van kracht
geworden nieuwe stimuleringsregeling kinderopvang, die in 1992
toeneemt met 207.000,en in 1993 door het wegvallen van de
investeringsbijdrage afneemt met 208.000,De gemeente dient
bij deze rijksbijdragen maximaal nog dezelfde bijdrage te leggen.
Uitbreiding van opvangvoorzieningen kan echter eerst dan worden
gerealiseerd wanneer daarvoor geschikte huisvesting is verkregen. In
dit verband merken wij op dat onlangs is gestart met de verbouw
van twee voor kinderopvang geschikte scholen, te weten aan de Kei
29 en de Valkstraat 34. De eerste uitbreiding van de opvangcapaci
teit kan derhalve in de loop van 1991 worden gerealiseerd. Gelet
op het bovenstaande gaan wij ervan uit dat voor 1991 kan
worden volstaan met een extra gemeentelijke bijdrage ad
100.000,Dit bedrag dient te worden besteed ten behoeve van
de uitbreiding van de algemene opvangvoorzieningen ten behoeve
van opvang voor kinderen van het eigen personeel.
Voor het overige merken wij op, dat ten aanzien van de fusiebe
sprekingen tussen de Stichting Kinderopvang Leeuwarden en de
Stichting Gastouderproject van de zijde van de gemeente wordt
uitgegaan van effectuering per 1 januari 1991 van de beoogde fusie.
Inzake de kinderopvang zal U jaarlijks een bijgesteld plan van
aanpak worden voorgelegd. In het kader van de behandeling in de
Raad van de Knelpuntennota Kinderopvang zij voorts nog opge
merkt dat wij hebben toegezegd dat voorstellen zullen worden
voorbereid om de subsidiëring van het peuterspeelzaalwerk in die zin
te wijzigen, dat de leidsters van de speelzalen voortaan op het
niveau van de CAO-Welzijn kunnen worden betaald.
Op deze zaak en op een aantal andere knelpunten met betrekking tot
het peuterspeelzaalwerk wordt ingegaan in het Programma SCW
1991. Echter, de vrij besteedbare ruimte in dit programma is niet
toereikend om de honorering van de leidsters op CAOniveau te
brengen. De kosten daarvan worden op jaarbasis op 150.000,
geraamd. Derhalve wordt 50.000,ten laste gebracht van het
Programma SCW. Daarnaast stellen wij U voor uit de ruimte voor
nieuw beleid 100.000,beschikbaar te stellen.
Etnische Groepen
Zoals reeds in het Beleidsplan 1989-1993 stond verwoord, blijft de
Nota Etnische Groepen Leeuwarden uitgangspunt voor het beleid dat
gekenmerkt wordt als facetbeleid. Ook ten aanzien van het discrimi
natiemeldpunt zal het huidige beleid worden voortgezet.
Wat de recente ontwikkelingen betreft, kan gewezen worden op het
landelijke beleid dat, na het verschijnen van het advies van de
Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid inzake het
allochtonenbeleid en de regeringsreactie daarop, in het kader van de
sociale vernieuwing wordt voorgestaan. Het sociale vernieuwingsbe
leid kan geacht worden nadrukkelijk ook op leden van etnische
groepen gericht te zijn. Met name waar het gaat om het scheppen
d s p I 3 n
1991-1994
2. Beleidsvoornemens per hoofdfunctie