116
Functie 921: Algemene uitkeringen
921.00 Algemene uitkering uit het Gemeentefonds
De opbouw van de ramingen voor elk van de jaren tot en met 1994
is in absolute cijfers als volgt (x 1.000,
Tabel 9.1
Omschrijving 1990 1991 1992 1993 1994
1. Beleidsplan
1990-1994 85.267 85.886 86.602 87.001 87.100
2. Voorjaarsnota
1990 307 1.664 1.804 2.022 2.351
3. Hoger geraamd loon
en prijspeil dan in
de begroting 1990 - 2.700 2.700 2.700 2.700
4. Consequenties
voortvloeiende uit
de circulaire van
26 juni 1990 en
18 september 1990 - 441-1.132-2.384+2.5953.119
5. Beleidsplan
1991-199485.13391.38293.490 94.318 95.270
Een gespecificeerd overzicht vanaf de ramingen 1990-1994 tot de
opbouw de ramingen 1991-1994 is voor U ter inzage gelegd. De
nieuwe structurele toename van de Algemene Uitkering aan het eind
van de beleidsperiode bedraagt 3.119.000,
De belangrijkste mutaties hieruit zullen wij onderstaand voor U
toelichten.
a. investeringsimpulsen 1.222.000,
b. overheveling middelen Wet uitkering
wegen naar het Gemeentefonds 966.000,
Beleidsplan
1991-1994
2. Beleidsvoornemens per hoofdfunctie
117
c. aanvullende ombuigingen waarvan t.g.v.
maatregelen op het gebied van milieu
595.000,—) 719.000 -/-
d. milieumaatregelen 595.000,
e. financiering bijzondere bijstand 1.715.000,
f. compensatie incidenteel loon 483.000,
g. meerjarenperspectief Gemeentefonds 645.000 -/-
h. doorwerking hogere woningvoorraad
per 1/1/90 470.000,—
i. vermindering ruimte arbeidsvoor
waarden 1990 372.000 -/-
j. ontwikkelingen m.b.t. algemene bijstand 396.000 -/-
k. lagere aantallen verfijning sociale
structuur 120.000 -/-
1. afrondingen 58.000 -/-
m. korting jeugdsalarissen 74.000 -/-
n. diverse mutaties f 52.000.
Totaal structureel op de algemene uitkering 3.119.000,
a. Investeringsimpulsen
In verband met prioriteiten uit het regeerakkoord is voor elk van de
jaren 1992, 1993 en 1994 een investeringsimpuls van 50 miljoen
aan de gemeenten toegekend. De investeringsimpuls voor 1993 en
1994 wordt overigens pas toegekend als het landelijk financieringste
kort dat toelaat. De desbetreffende prioriteiten betreffen (elk voor
1/3 deel) milieu, sociale vernieuwing en investeringen.
Ofschoon de algemene uitkering ten principale ter vrije besteding
aan de gemeenten is en de beleidssectoren op grond daarvan hier
geen rechten aan kunnen ontlenen, zijn wij van mening dat het,
gelet op de importantie, nodig is, dat de ontvangen middelen worden
toegevoegd aan de ruimte voor nieuw beleid. Voor de gemeentebe
groting is de onderhavige maatregel derhalve per saldo budgettair
neutraal.
Effect op de algemene uitkering 1.222.000,batig.
b. Overheveling Wet uitkering wegen
De voorstellen van het Rijk tot het opheffen van de uitkeringen op
grond van de Wet uitkering wegen onder gelijktijdige toevoeging
van de desbetreffende middelen aan het Gemeentefonds, gepaard
gaande met een herschikking van de onderhoudsverantwoordelijkheid
tussen Rijk, provincies, gemeente en waterschappen, hebben
inmiddels een lange weg gevolgd.
Naar het zich nu laat aanzien zullen de voorstellen per 1 januari
1992 geëffectueerd kunnen worden. Landelijk betekent dit een
bedrag van 416 miljoen. Voor onze gemeente op basis van de
voorgestelde verdelingsmaatstaf (oppervlakte) resulteert dit in een
bedrag van 966.000,batig. Overigens bevat de circulaire van
Beleidsplan
1991-1994
2. Beleidsvoornemens per hoofdfunctie
