De KVE schrijft voor dat gemeentebesturen voor de activiteiten
planning moeten samenwerken op grond van de Wet Gemeenschappe
lijke Regelingen (WGR)De WGR-indeling is het algemeen uit
gangspunt voor de schaal van de voorbereiding van en de be
sluitvorming over het Regionaal Educatief Plan. Als uitzonde
ring hierop is het toegestaan dat gemeentebesturen voor de
deelterreinen basiseducatie en vormings- en ontwikkelingswerk
ieder voor zich een plan vast stellen. Deze afzonderlijke plan
nen dienen dan binnen WGR-verband op elkaar te zijn afgestemd.
Het verplicht samenwerken op grond van de WGR betekent voor
gemeenten dat op WGR-schaal een gemeenschappelijke regeling
moet worden getroffen of dat moet worden aangesloten bij een al
in de regio bestaande gemeenschappelijke regeling. Aangezien er
in de Regio Noord-Friesland al een basisregeling is, verdient
het de voorkeur hierbij aan te sluiten.
In dat laatste geval dient de gemeenschappelijke regeling ge
wijzigd te worden, in die zin dat taken en bevoegdheden van de
gemeenten op het terrein van de planning van de volwassenen
educatie worden overgedragen aan de Regio Noord-Friesland.
In opdracht van de Commissie Onderwijsaangelegenheden van de
Regio Noord is door een ambtelijke werkgroep een voorstel uit
gewerkt voor de planning van de volwasseneneducatie in de Regio
Noord-Fries land.
Door de ambtelijke werkgroep is een planprocedure en een con
cept "Verordening Planning Volwasseneneducatie" voorbereid.
Daarnaast zijn in overleg met de betrokken instellingen uit
gangspunten en beleidsontwikkelingen geformuleerd voor het con
cept Regionaal Educatief Plan 1993.
In de planprocedure worden de afzonderlijke gemeenteraden, in
stellingen voor volwasseneneducatie en doelgroepenorganisaties
betrokken bij de voorbereiding van het concept Regionaal Educa
tief Plan.
Wat betreft de basiseducatie gaat de voorkeur uit naar regiona
le planvaststelling, gezien de ontwikkelingen tot schaalvergro
ting en de samenwerking van instellingen voor basiseducatie in
de Regio Noord-Friesland met VAVO en deeltijd MBO van het Fries
Avond College, het Friesland College (MBO/CBO) en het Vormings
centrum Stijl, gericht op de vorming van een Regionaal Oplei
dingen Centrum (ROC)
Daarentegen lijkt op grond van het plaatselijke karakter van
het vormings- en ontwikkelingswerk en het feit dat gemeenten
vormings- en ontwikkelingswerk subsidiëren uit eigen middelen,
planvaststelling voor deze activiteiten door afzonderlijke ge
meenten voor de hand te liggen.
Gemeenten kunnen tevens afzonderlijk besluiten middelen be
schikbaar te stellen aanvullend op de door de Minister van
Onderwijs en Wetenschappen vastgestelde bedragen voor basis
educatie, VAVO en deeltijd MBO.
2
Wat betreft de voorbereiding en de planvaststelling van het
Regionaal Educatief Plan wordt voorgesteld de Commissie Onder-
wijsaangelegenheden van de Regio Noord-Friesland een adviseren
de rol toe te kennen. De commissie wordt hierin bijgestaan door
eerdergenoemde ambtelijke werkgroep. Eveneens wordt voorgesteld
het dagelijks bestuur van de regio het Regionaal Educatief Plan
te laten vaststellen en de toekenning van de bijdragen aan in
stellingen (met uitzondering van de bijdragen voor het vor
mings- en ontwikkelingswerk) op te dragen. Bevoegdheden van
commissie en dagelijks bestuur worden geregeld in de "Verorde
ning Activiteitenplanning Volwasseneneducatie Noord-Friesland".
Ook wij zijn van mening dat voor een optimale uitvoering van de
gemeentelijke taken op het terrein van de volwasseneneducatie
bestuurlijke samenwerking vereist is, derhalve achten wij
regionalisering een goede zaak.
Onder de mededeling dat de Raadsadviescommissie Onderwijs en
Samenlevingszaken in de vergadering van 12 oktober 1992 akkoord
is gegaan met het vorenstaande, stellen wij u voor te besluiten
overeenkomstig het bijgevoegde ontwerp-besluit
Leeuwarden, 15 oktober 1992.
Burgemeester en Wethouders van Leeuwarden,
mrG.J. te Loo Burgemeester.
mw.ir. J.A. Lantermans Secretaris.
3
