Mede in verband met de taakstelling van f 23.000,op emanci
patie-activiteiten stellen wij u de volgende wijzigingen voor:
ad 1)
Ten behoeve van de emancipatie-activiteiten voor buurt- en
dorpsorganisaties stellen wij u voor dit onderdeel op te nemen
in het subsidiecontract dat met de Stichting Welzijn Leeuwarden
wordt afgesloten. Het gaat daarbij om geoormerkt geld voor
emancipatie-activiteiten. Buurt- en dorpsorganisaties kunnen
door middel van een "strippenkaart"-systeem kosteloos een be
paald aantal activiteiten afnemen bij de SWL.
De stedelijke emancipatie-activiteiten zullen worden opgenomen
in het af te sluiten contract met Het Baken.
ad 2)
Bij deze subsidieverordening gaat het nadrukkelijk om emanci
patie van vrouwen. Homo-lesbische activiteiten kunnen daarom
niet op basis van deze subsidieverordening worden gesubsi
dieerd. Met het COC en het Anna Blamanhuis zullen aparte subsi
diecontracten worden opgesloten, waarbij het subsidiebedrag
apart in de gemeentebegroting zal worden opgenomen.
De Vereniging Ouders en Homosexualiteit valt onder de categorie
zelfhulpgroepen en zal op basis van de verordering belangenbe-
hartigende instellingen, patiëntenverenigingen en zelfhulpgroe
pen voor subsidie in aanmerking komen.
ad 3)
De emancipatie-activiteiten voor vrouwen uit minderheden zullen
in het te sluiten subsidiecontract met de SWL worden opgenomen.
ad 4)
De (incidentele) activiteiten gericht op bewustwording, veran
dering en roldoorbreking kunnen op basis van deze subsidiever
ordening emancipatie-activiteiten voor subsidie in aanmerking
komen.
Het Komité Vrouwen in de Bijstand wordt niet langer op titel
van emancipatie-activiteiten gesubsidieerd, maar is betrokken
bij het ambtelijk onderzoek naar de integratie van Leeuwarder
advies- en informatievoorzieningen. Voorstellen ter zake zullen
u binnenkort worden voorgelegd.
Ten einde de schaarse middelen zo goed mogelijk te verdelen
stellen wij u voor dat activiteiten gericht op roldoorbreking
en -verandering de voorkeur hebben boven activiteiten gericht
op bewustwording.
i. Belangenbehartigende organisaties, zelfhulpgroepen en
patiëntenverenigingen op het terrein van gezondheidszorg en
maatschappeli ike dienstverlening
Aangezien het hier gaat om een nieuwe verordening voor een
vrijwel nieuw beleidsterrein is het van belang bij deze veror
dening wat dieper op de achtergronden in te gaan.
8
Een van de vier uitgangspunten van het gemeentelijk gezond
heidsbeleid, welke staan vermeld in de tekst van het Beleids
plan 1992-1993, is het vergroten van de invloed van patiënten
op de gezondheidszorgvoorzieningen.
De stelselherziening van de ziektekostenverzekering vraagt om
een beter gemotiveerde en geïnformeerde patiënt/consument die
zelf ook verantwoordelijkheid wil dragen en die zijn rechtspo
sitie kent. De patiënt/consument moet onder meer in staat zijn
zelf een keuze te maken met betrekking tot zijn ziektekosten
verzekering. Ook zal hij in staat moeten zijn uit een steeds
toenemend aanbod van medisch-technisch hoogwaardige zorg een
keuze te maken. Patiëntenverenigingen en belangenbehartigende
organisaties kunnen daarbij door middel van voorlichting en
informatie een rol spelen.
In de lijn van het beleid van de Rijks- en provinciale overheid
staat in het Collegeprogramma 1990-1994 dat patiëntenorganisa
ties door de gemeente gesteund zullen worden.
Ook worden alternatieve hulpverlening en vormen van zelfhulp in
het collegeprogramma genoemd als initiatieven waarvoor de
gemeente financiële ondersteuning mogelijk wil maken. Het
ondersteunen van alternatieve hulpverlening en zelfhulp past in
het sociale vernieuwingsbeleid van de gemeente en sluit met
name aan bij het thema "zorgvernieuwing".
In de nota Ouderenbeleid van november 1989 wordt bovendien aan
gekondigd dat de financiële ondersteuning van ouderenbonden
gericht moet zijn op het versterken van hun positie als
belangenbehartiger voor ouderen.
De aandacht van de gemeente voor bovengenoemde organisaties en
vormen van alternatieve hulpverlening en zelfhulp in de gezond
heidszorg en maatschappelijke dienstverlening is tot nu toe
vertaald in de opneming van een tweetal stelposten in de begro
ting van de Dienst Welzijn, te weten, een stelpost vrijwilli—
gersinitiatieven volksgezondheid in 1992 groot f 5.400, en
een stelpost vrijwilligersinitiatieven maatschappelijke dienst
verlening groot f 10.870,Uit de genoemde stelposten hebben
wij incidenteel subsidies verstrekt aan onder andere patiënten
verenigingen en zelfhulpgroepen.
Los van deze stelposten wordt een aantal belangenbehartigende
organisaties nog structureel gesubsidieerd. Dit geschiedt op
verschillende manieren: een bedrag per lid (ouderenbonden) een
bedrag per in Leeuwarden wonende deelnemer (nazorg aan blinden
en doofstommen)per activiteit (overkoepelende ouderenorgani-
satie Cosbo, niet structureel), een vast bedrag per jaar
(Belangenorganisatie voor mensen met een Uitkering).
Zoals reeds aangekondigd in onder andere de nota ouderenbeleid,
stellen wij u voor, een specifieke subsidieverordening voor
belangenbehartigende organisaties, zelfhulpgroepen patiënten
verenigingen op het terrein van gezondheidszorg en maatschappe
lijke dienstverlening in het leven te roepen, ten einde meer
eenduidige criteria voor subsidiëring voor genoemde organisa
ties te ontwerpen.
9