ONDERWIJS EN SEKSUEEL GEWELD
De rol die het onderwijs kan spelen bij de bestrijding van
seksueel geweld, wordt beschreven met jeugdigen (kleuters,
kinderen en jongeren) als doelgroep. Hierbij wordt met name
ingegaan op de mogelijkheden die het onderwijs heeft ten
opzichte van de primaire en secundaire preventie.
OPVANG, OPSPORING EN HULPVERLENING
Het derde deelgebied behandelt als eerste de opvang en
opsporing door de gemeentepolitie. Ten aanzien van dit gedeelte
(hoofdstuk 6, par. 2) treedt de Burgemeester op als bevoegd
gezag voor de politie. Dit gedeelte is dan ook afzonderlijk
door de Burgemeester vastgesteld; de Gemeenteraad kan het
slechts voor kennisgeving aannemen.
In 1981 heeft de Commissie de Beaufort, bestaande uit leden van
het Openbaar Ministerie, politie en de departementen van
Justitie en Binnenlandse Zaken, rapport uitgebracht over de
aangifte van seksuele misdrijven. In dit rapport zijn een
aantal richtlijnen verwoord. In de nota wordt geconcludeerd dat
de gemeentepolitie Leeuwarden nagenoeg geheel in overeen
stemming met de richtlijnen van de Commissie de Beaufort
handelt. Inmiddels is, in overleg met het COC, voorzien in de
behoefte aan een vertrouwenspersoon voor de opvang bij de
gemeentepolitie van slachtoffers van homoseksueel geweld.
Ten aanzien van de hulpverlening wordt in de nota gesteld dat
een groot aantal instellingen en instanties een betrokkenheid
kent bij de opvang van en hulpverlening aan slachtoffers van
seksueel geweld. De oprichting van een Provinciaal Steunpunt
Bestrijding Seksueel Geweld is een belangrijk initiatief ter
bevordering van de onderlinge afstemming in het hulpaanbod. In
de nota wordt geconstateerd dat het dan ook niet zinvol is om
als gemeente Leeuwarden op het gebied van de hulpverlening bij
seksueel geweld een initiërende rol te gaan vervullen, aan
gezien dit de onduidelijkheid enkel zal vergroten. Wel wordt
voorgesteld vanuit de gemeente, met name bij de oprichting van
een regionaal samenwerkingsverband rondom Leeuwarden, een
ondersteunend beleid te voeren.
I
2
VERDERE PROCEDURE
Na voorlopige vaststelling van de concept-nota door de
Burgemeester en het College van B. en W. heeft de nota een
maand ter visie gelegen, waarin betrokken instanties in staat
werden gesteld hun reactie op het gestelde in de nota te geven.
In totaal hebben wij reacties ontvangen van 11 organisaties en
instellingen. Alle bij ons binnengekomen reacties en
commentaren zijn in een reactie-nota bijeen gebracht, waarbij
is aangegeven wat de korte inhoud van de commentaren is en welk
standpunt wij hieromtrent hebben ingenomen. De reacties zijn
gegroepeerd overeenkomstig de hoofdstukindeling van de Nota
Bestrijding Seksueel Geweld.
De ontvangen reacties hebben ons doen besluiten de nota op
enkele punten inhoudelijk of tekstueel aan te passen. De
inhoudelijke wijzigingen ten opzichte van het concept zijn in
de nota in de kantlijn gemarkeerd. De tekstuele voorstellen tot
aanpassing zijn zonder verdere aanduiding in de nota verwerkt.
De concept-Nota Bestrijding Seksueel Geweld is ter advisering
voorgelegd aan de Raadsadviescommissies Onderwijs en Samen
levingszaken, Middelen en Emancipatie-aangelegenheden en het
Georganiseerd Overleg. De daarbij behorende opmerkingen en
reacties zijn - voor zover daar aanleiding toe was - in de
reactie-nota nader opgenomen. Voor de overige opmerkingen
gemaakt in de commissievergaderingen wordt verwezen naar de
desbetreffende, voor de Raad ter inzage gelegde, verslagen van
deze vergaderingen.
De ontwerp-nota en de daarbij behorende reactie-nota zijn aan
de Commissies onderwijs en Samenlevingszaken en Emancipatie-
-aangelegenheden om advies voorgelegd. Beide commissies hebben
ingestemd met de nota en de reactie-nota, met de volgende kant
tekeningen.
De Commissie Onderwijs en Samenlevingszaken gaat in principe
akkoord met de onderbrenging van een ondersteuningsfunctionaris
onderwijs voor 16 uren bij het GCO. Definitieve besluitvorming
door de commissie vindt plaats nadat een nadere rapportage in
de commissie aan de orde is gesteld, waarin wordt aangegeven
wat de gevolgen zijn van verschuiving van werkzaamheden in het
aanvullende pakket GCO.
In de Nota Bestrijding Seksueel Geweld dient in het hoofdstukje
"Stichting Leeuwarder Initiatief Zelfverdediging (LIZ)" nog
vermeld te worden: "Door het vergroten van de weerbaarheid laat
je vrouwen ervaren dat ze zelf mogelijk seksueel geweld kunnen
tegengaan. Door weerbaarheid kweekt men een andere houding
(zekerheid), dit werkt preventief."
3
