In de tweede plaats is sprake van een risico dat verband
houdt met renteconversies na het tiende en twintigste jaar.
Op genoemde tijdstippen wordt door het rijk de rente voor
het totale budget herzien. Ook de gemeente dient na deze
termijnen de rente voor de bijdragetoekenning aan de op
drachtgever te herzien. Omdat, zoals in de vorige alinea
reeds is aangegeven, het moment van subsidietoekenning door
het rijk en het moment van subsidietoekenning van de ge
meente aan de opdrachtgever niet samenvalt, loopt de ge
meente ook dan renterisico's.
Om bovengenoemde risico's het hoofd te kunnen bieden is het
noodzakelijk hiervoor een bedrag te reserveren. Omdat de
risico's in hoofdzaak betrekking hebben op het budget
jaarlijkse bijdragen kan een dergelijke reservering worden
beperkt tot dit budget. Wij zijn van mening dat binnen dit
budget voor 1992 de risico's redelijkerwijs kunnen worden
opgevangen door van het beschikbaar gestelde aantal van 108
woningen vooralsnog voor niet meer dan 100 woningen subsi
die toe te kennen. In dit verband merken wij op dat de
regeling de mogelijkheid biedt om maximaal 502 van het
jaarbudget te reserveren. Wij gaan er vanuit dat bedoelde
reservering voldoende is om ook de risico's op kasbasis af
te dekken.
Wij stellen voor om, indien in de loop van dit budgetjaar
blijkt, dat als gevolg van rente-ontwikkelingen voor meer
dan 100 woningen subsidie kan worden verleend, ons college
te machtigen om dit aantal met een zodanig aantal op te
hogen, zodat enerzijds het budget op basis van toekenningen
niet wordt overschreden en anderzijds circa 10Z van het
budget op kasbasis beschikbaar blijft. Overeenkomstig
artikel 13 lid 2 van de verordening zal de Commissie Stads
ontwikkeling in dat geval vooraf worden gehoord.
3.3. sociale koop
In ons voorstel d.d. 10 oktober 1991 over de planning en
programmering van de woningbouw en woningverbetering 1992-
1995 stelden wij reeds dat de verkoop van woningwetwoningen
een goed alternatief biedt voor de vragers naar premiekoop
A. Momenteel worden woningwetwoningen in de wijken Aldlan,
Westeinde en Camminghaburen te koop aangeboden. Aangezien
er verder sprake is van een uitermate krap budget in de
categorie jaarlijkse bijdragen stellen wij voor voor 1992
geen budget te reserveren voor de toekenning van jaarlijkse
bijdragen voor de bouw van premiekoop woningen.
4
3.4. verdeling
Het budget jaarlijkse bijdragen moet vervolgens verdeeld
worden over de twee resterende onderdelen nieuwbouw sociale
huurwoningen en ingrijpende woningverbetering. Aangezien de
provincie bij de budgettering zoals hiervoor vermeld geen
rekening heeft gehouden met de factor ingrijpende woning
verbetering zou de conclusie kunnen zijn dat er voor dit
onderdeel geen budget beschikbaar gesteld kan worden. Dit
zou echter betekenen dat een zeer belangrijk onderdeel van
de stadsvernieuwing stil zou komen te liggen. Daarbij moet
gedacht worden aan de projecten Wonen boven Winkels 15
woningen) en Noordvliet/Cambuurstraten 10 woningen)
alsmede aan de individuele verbeteringsplannen van particu
liere verhuurders. De verhouding tussen het aantal verbete
ringen en nieuwbouw bedroeg in de afgelopen jaren ongeveer
1 3.
Wij stellen gelet op het vorenstaande voor 35 woningen
binnen het budget jaarlijkse bijdragen te reserveren voor
ingrijpende woningverbetering resp. 65 woningen voor nieuw
bouw.
3.5. ingrijpende woningverbetering
Bij toekenning van geldelijke steun voor ingrijpende wo
ningverbetering dient prioriteit te worden gegeven aan de
beide hiervoor genoemde projecten Wonen boven Winkels en
Noordvliet/Cambuurstraten.
Artikel 70 lid 3 van de verordening geeft ons de bevoegd
heid de geldelijke steun in deze categorie uit te betalen
als bijdrage ineens in plaats van jaarlijkse bijdragen. Wij
zijn van plan in ieder geval dit jaar van deze bevoegdheid
gebruik te maken bij de toekenning van geldelijke steun
voor de verbetering van particuliere huurwoningen.
Het deelbudget jaarlijkse bijdragen is bedoeld voor de in
grijpende verbetering van vooroorlogse huurwoningen, dus
ook voor sociale huurwoningen in deze categorie. De ingrij
pende verbetering van dit segment is echter reeds voltooid.
5
