De Nota Cultuur-Toerisme wil aangeven hoe aan zo'n toeristisch
produkt gewerkt kan worden. Leeuwarden zal dit grotendeels op
eigen kracht moeten doen, maar verkeert in de gelukkige
omstandigheid dat ook de provincie Friesland de komende jaren
het cultuur-toerisme wil ontwikkelen via het Fries Cultuur-
toeristisch Ontwikkelings- en Actieplan. De gebieden waarop de
opstellers van het plan zich als eerste willen concentreren,
zijn de Zuidwesthoek en Leeuwarden. Intensief overleg met de
vertegenwoordiger van de provincie heeft er toe geleid, dat
deze nota uitstekend past binnen de doelstellingen die de
provincie met haar plan wil bereiken, hetgeen voor het
verwerven van de nodige subsidies van wezenlijk belang is.
Ook de Europese Gemeenschap en het Ministerie van Economische
Zaken (nota: Ondernemen in toerisme) geven het cultuur-toerisme
een prominente plaats in hun beleidsvoornemens. Ook hier geldt
dat in verband met de subsidies, het plan goed moet aansluiten
bij deze beleidsvoornemens. Hier is dan ook terdege rekening
mee gehouden, het plan past uitstekend binnen de beleidsvoor
nemens van het Ministerie van Economische Zaken en die van de
Europese Gemeenschap met betrekking tot (cultuur-)toerisme.
Vanuit uw midden is al twee keer op het belang van het ontwik
kelen van cultuur-toerisme gewezen: De PvdA-fractie kwam met de
notitie "101 tips voor een toeristisch beleid", waarin ook ruim
aandacht gevraagd werd voor vormen van cultuur-toerisme. De
CDA-fractie bracht vorig jaar de notitie "Het verhaal van de
Stad" uit, waarin ook mogelijkheden geschetst werden om vormen
van cultuur-toerisme te ontwikkelen. Van beide notities is
gebruik gemaakt bij het samenstellen van het in deze nota
voorkomende activiteitenprogramsm.
Het gelijktijdig aan u gepresenteerde Toeristisch produkt-
ontwikkelingsplan geeft aan dat er voor Leeuwarden uitstekende
mogelijkheden zijn voor het ontwikkelen van cultuur-toerisme.
Dit plan geeft een nadere onderbouwing van deze ontwikkelings
mogelijkheden, waarbij ook het beleidskader geschetst wordt. De
Nota Cultuur-Toerisme vont een nadere uitwerking van de in het
Toeristisch produktontwikkelingsplan geschetste mogelijkheden
en geeft al concreet aan hoe het cultuur-toeristisch produkt
ontwikkeld kan worden.
Om het cultuur-toerisme in Leeuwarden te kunnen ontwikkelen is
het nodig de bestaande voorzieningen te inventariseren, de
knelpunten te signaleren en mogelijke oplossingen aan te
dragen. In deze nota zult u daarom een lijst aantreffen van
alle culturele voorzieningen en van cultuur-toeristisch
interessante panden. In een apart hoofdstuk worden de
toeristische markt en knelpunten voor de ontwikkeling van
cultuur-toerisme in Leeuwarden beschreven. In dit hoofdstuk
komt duidelijk naar voren dat er van samenhang in mogelijke
toeristische en culturele voorzieningen en van een gerichte
promotie geen sprake is. Het ontbreken van een goede
begeleiding van de toerist en het gebrek aan informatie
2
(slechte bewegwijzering, het ontbreken van informatiepanelen en
de zeer beperkte openingstijden van monumenten) zijn
belangrijke knelpunten. Het eerste jaar wordt om die reden
gekozen voor de uitvoering van een beperkt programma, gericht
op de ontwikkeling van een aantal basisvoorwaarden, die nodig
zijn voordat een toeristisch produkt kan worden aangeboden. Wij
zijn daarom overgegaan tot de instelling van een Projectgroep
Cultuur-Toerisme, die naar uw midden met voorstellen zal komen
om tot realisering van de randvoorwaarden te koawn. Verdere
uitwerking van grote delen van het activiteitenplan is pas
zinvol als eerst de randvoorwaarden gerealiseerd zijn en als er
duidelijkheid is verkregen aart:rent de toekomstige organisatie,
promotie en financieringsmogelijkheden. De nota gaat uitgebreid
op deze aspecten in, waarbij het belang van het oprichten van
een Stichting Leeuwarden Promotie voor het ontwikkelen van
cultuurtoerisme nog eens onderstreept wordt. Het is van het
grootste belang dat er samenwerking, uniforme presentatie en
promotie van het cultuur-toeristische aanbod plaats gaat
vinden, met daarnaast onderlinge afstemming van openstelling en
activiteiten. De cultuur-toeristische voorzieningen zijn
namelijk in een ander opzicht van belang: ze zijn ook erg
belangrijk voor de eigen bevolking. Ze bepalen mede de sfeer,
de attractiviteit van een stad.
Wij vinden een verdere uitvoering van deze nota erg belangrijk
voor Leeuwarden, daar zij een wezenlijke bijdrage kan leveren
aan het verbeteren van het woon- en werkklimaat in onze stad.
Het is niet voor niets dat de nota aangeeft, dat op dit moment
de belangrijkste doelgroep de eigen bevolking is. De eigen
bevolking moet de kans krijgen om te ervaren welke cultuur
historische rijkdommen de stad bezit. De wil om op toeristisch
gebied activiteiten te ontplooien zal vervolgens veel sterker
aanwezig zijn. In het collegeprogramma wordt aangegeven dat
Leeuwarden zich moet profileren als toeristenstad, zodanig, dat
de stad automatisch deel uitmaakt van een toeristisch bezoek
aan Friesland. Wij denken dat uitvoering van deze nota voor een
belangrijk deel invulling kan geven aan deze beleidsuitgangs
punten.
Onder vermelding dat de Coamissie Cultuur, Sport en Recreatie
zich in haar vergadering van 19 februari 1992 akkoord heeft
verklaard met ons voorstel, stellen wij u voor te besluiten
overeenkomstig het bijgevoegde ontwerp-besluit.
Leeuwarden, 16 april 1992.
Burgemeester en Wethouders van Leeuwarden,
mr. G.J. te Loo Burgemeester
mw.ir. J.A. Lantermans Secretaris.
3