Evaluatie Basiseducatie Leeuwarden
Bijlage nr. 33.
Aan de Gemeenteraad.
1. INLEIDING
Jaarlijks is door de Gemeenteraad een programma basiseducatie
vastgesteld. Deze programma's worden uitgevoerd door de
instelling voor basiseducatie in Leeuwarden, Het Baken.
De kosten van de programma's worden gedekt uit de ontvangen
rijksbijdragen en vanaf 1991 met een aanvullende gemeentelijke
bijdrage
Tot 1987 ontving de gemeente Leeuwarden ongeveer f 1,5 miljoen
aan rijksbijdragen voor de zogenaamde "voorlopers van de basis
educatie". Met de invoering van de basiseducatie kreeg de
gemeente Leeuwarden te maken met een vereveningsprocedure,
waarbij de middelen voor de basiseducatie op basis van
landelijk vastgestelde criteria in 5 jaar zouden teruglopen tot
f 660.000,in 1993. Een dergelijke terugloop van rijks
middelen zou aanzienlijke consequenties hebben. Gezien de
doelgroep van de basiseducatie zou dit ten koste gaan van de
zogeheten "zwakkeren in de samenleving". Op grond van een
nadere rapportage, betreffende het noodzakelijke budget voor de
basiseducatie (nota 12-2-1987), heeft de Gemeenteraad besloten
in het kader van de herwaardering 1987-1991 voorlopig uit te
gaan van een voor de basiseducatie noodzakelijk budget van
f 1,2 miljoen. Verondersteld werd dat de vorming van één
instelling, stroomlijning in het programma-aanbod en
regionalisatie besparende effecten zouden hebben. De gemeente
zou uit de algemene middelen aanvullend op de rijksbijdrage
vanaf 1990 middelen beschikbaar stellen, oplopend tot een
bedrag van f 537.000,- in 1993. Voorwaarde was dat er te
zijner tijd een evaluatie zou plaats vinden met nadere gegevens
over de basiseducatie.
Op grond van incidentele verhogingen van het rijksbudget (v.a.
1990 ten behoeve van allochtonen en de zogenaamde wachtlijsten-
problematiek) en aanpassingen van het rijksbudget aan het
prijs- en loonindex peil (verhogingen van de deelnemers
contacturen prijs), is de rijksbijdrage hoger uitgevallen dan
van te voren was verwacht. Zodoende was pas in 1991 een
1
