Deze gemeente sloot een convenant op basis van 1-1-0 met 40
individuele speelautomatenexploitanten en de plaatselijke
afdeling van de Horecabond.
Convenant of verordening
Naar aanleiding van dit standpunt van de V.A.N. doet zich
de vraag voor of nog moet worden gestreefd naar een (drie-
partijen)convenant
Het voordeel van een convenant is dat partijen een mede
verantwoordelijkheid dragen voor het beleid. Bepaalde
aspecten, zoals speelduur (maximaal 1 uur mag een persoon
aan een gokkast spelen), de opstelling, plakken van anti-
gokstickers en desnoods een bijdrage t.b.v. het C.A.D.
kunnen worden geregeld.
Daartegenover staat de handhaafbaarheid. Het is de vraag of
de leden van de Horecabond zijn gebonden aan een dergelijk
convenant. De niet-leden zijn dat zeker nietlI
Voorts zal het benaderen van de individuele speelautomaten
exploitanten een aanzienlijke bestuurslast opleveren.
Verder is het de vraag hoe individuele punten uit het
convenant, bijvoorbeeld het verbod om langer dan 1 uur aan
een kansspelautomaat te spelen daadwerkelijk effectief
kunnen worden gehandhaafd.
Een en ander afwegende hebben wij thans gekozen om de
onderhavige materie te regelen middels een verordening,
waarbij wij opteren voor het toelaten van maximaal één
kansspelautomaat in de zgn. "hoogdrempelige" horecainrich-
ting en één kansspelautomaat in de "laagdrempelige" voor
het publiek toegankelijke inrichting.
Het gaat in de onderhavige regeling om het regelen van de
echte gokautomaten d.i. de kansspelautomaten. Op zich is
het niet aangetoond dat behendigheidsautomaten leiden tot
verslaving. Ook de eerdergenoemde stuurgroep heeft m.b.t.
het laatste soort automaten geen in het oogspringende
problemen gesignaleerd.
Om deze reden lijkt het ons niet opportuun m.b.t. behendig
heidsautomaten een beperkende regeling vast te stellen.
Hoogdrempeligelaagdrempelige inrichtingen
De voorgestelde regeling t.a.v. de kansspelautomaten strekt
zich uit tot de hoogdrempelige en laagdrempelige inrichtin
gen. M.b.t. een bepaalde categorie van laatstgenoemde
inrichtingen nlbuurt- een dorpshuizen alsmede sportin
richtingen is door de Stuurgroep Criminaliteitspreventie
voorgesteld om geen kansspelautomaten toe te laten. Wij
kunnen ons verenigen met dit voorstel en menen dat dit ook
de beleidslijn moet zijn m.b.t. de afgifte van aanwezig
heidsvergunningen t.b.v. dit soort automaten.
2