De overwegingen die hebben geleid tot de instelling van de
subsidieregeling gelden nog steeds. Door hergebruik veran
dert oud papier van een afvalcomponent in een grondstof.
Stimulering van hergebruik van geschikte componenten is één
van de hoofddoelstellingen van het gemeentelijk afvalstof
fenbeleid
Uit milieu-overwegingen is het belangrijk dat de huidige
inzamelstructuur in stand blijft. Wij stellen u voor het
subsidie te verhogen van 10 cent naar 15 cent per kilogram.
Wij menen dat deze verhoging met terugwerkende kracht per 1
april 1993 in dient te gaan. Daarbij zijn wij wel van
mening dat het subsidie weer verlaagd dient te worden
wanneer de overeengekomen garantieprijs met Leopack daalt.
Een dergelijk automatisme hebben wij derhalve aan de subsi
dieverordening toegevoegd, waarbij de wijziging per 1
januari van elk jaar dient in te gaan. Wij zijn overigens
van mening dat een dergelijk automatisme niet past bij een
eventuele verhoging van de marktprijs, daar bij dergelijke
marktveranderingen de belangenafweging steeds door u ge
maakt dient te worden. Verder is in de verordening een
nieuwe voorwaarde opgenomen in verband met de overeenkomst
tussen Leopack en Olaf. Voorts is in het ontwerp-besluit de
functiebenaming aan de nieuwe situatie aangepast.
Met betrekking tot de financiële afwikkeling merken wij het
volgende op.
Er van uitgaande dat de hoeveelheid ingezameld papier
ongeveer hetzelfde blijft (5,3 miljoen kilo) als afgelopen
jaar zullen de kosten structureel met f 265.000,-- toene
men. Wij stellen u voor een krediet beschikbaar te stellen
van voornoemd bedrag.
Aangezien wij voorstellen de wijziging per 1 april 1993 in
te laten gaan zullen de extra kosten voor 1993 naar schat
ting f 198.750,-- bedragen. Deze kosten dienen te worden
geactiveerd op de balans. Bij de vaststelling van de afval
stoffenheffing 1994 zullen deze kosten dan verrekend wor
den. Dit zal een incidentele stijging van de afvalstoffen
heffing van ongeveer f 5,52 per contribuabele tot gevolg
hebben, uitgaande van 36.000 betalende contribuabelen.
Globaal zullen de hogere subsidielasten leiden tot een
structurele tariefsstijging in de afvalstoffenheffing van
f 7,36 per contribuabele.
Een en ander is echter mede afhankelijk van de door Leopack
en Olaf voor 1994 te maken prijsafspraken. Bij de tariefs-
voorstellen 1994 zal dit aspect in het totale beeld aan
kosten worden geplaatst.
2
De Commissie voor Milieu en Stadsbeheer is geraadpleegd op
21 april 1993 en zij adviseert u de subsidie te verhogen
tot 15 cent per kilogram. Onder verwijzing naar de ter
inzage gelegde stukken stellen wij u voor te besluiten
overeenkomstig het bijgevoegde ontwerp-besluit.
Leeuwarden, 3 juni 1993
Burgemeester en Wethouders van Leeuwarden,
mr. G.J. te Loo Burgemeester.
jnwirJA. Lantermans Secretaris.
3