Instemming met "Gemeente en corporaties in Leeuwarden en
het BBSH; basisopzet voor een volkshuisvestingsconvenant"
Bijlage nr. 162
Aan de Gemeenteraad.
Bijgaand bieden wij u de notitie "Gemeente en corporaties
in Leeuwarden en het BBSH; basisopzet voor een volkshuis-
vestingsconvenant" aan. Wij stellen U voor deze basisopzet
te gebruiken voor de uitwerking van de verhouding tussen de
gemeente en de woningcorporaties. Deze verhouding is als
gevolg van het Rijksbeleid aan verandering onderhevig. Het
per 1 januari 1993 van kracht geworden Besluit Beheer
Sociale Huursector (BBSH) is hiervan een belangrijk onder
deel. Dit besluit heeft het Besluit Toegelaten Instellingen
Volkshuisvesting (BTIV) en de daarop gebaseerde regelingen
vervangen. Met ingang van 1994 zal het ook het Besluit
Geldelijke Steun Volkshuisvesting (BGSV) gaan vervangen.
Het BBSH regelt de verzelfstandiging van de toegelaten
instellingen en, met behoud van de eindverantwoordelijkheid
van de minister, de decentralisatie van het rijkstoezicht
op deze instellingen naar de gemeente. De achtergrondge
dachte is dat volkshuisvestingsbeleid vooral een lokale
aangelegenheid is.
In het toezicht vindt een accentverlegging plaats van
preventief overheidstoezicht in de vorm van gedetailleerde
handelingsvoorschriften naar verantwoordingsplicht achteraf
door de sociale verhuurder. De wijze van verantwoording kan
plaatselijk verschillen en wordt zo mogelijk tussen woning
corporaties en gemeente vastgelegd. Het BBSH nodigt ook
uitdrukkelijk uit tot het maken van nadere afspraken tussen
de gemeente en de woningcorporaties. De verantwoording
richting Rijk verloopt nog slechts via een overzicht met
cijfermatige kerngegevens.
De preventieve bevoegdheden van de gemeenten inzake aanwen
dingen uit de Algemene Bedrijfsreserve en de onderhouds-
fondsen en grote of risicovolle transacties zijn vervallen.
Daarvoor in de plaats zijn 'besluiten van aanmerkelijk
belang' gekomen. Dit zijn beslissingen die eerst aan de
gemeente moeten worden gemeld alvorens zij tot uitvoering
worden gebracht.
1
