2. Bedrijfsvoering
2.1 Algemeen
2.2 Sociaal Beleid
24
De operationele bestrijding van rampen is een zaak van de regionale brandweer, poli
tie, GGD, de ziekenhuizen e.d. Het gemeentebestuur speelt daarbij een belangrijke coör
dinerende rol. Met de thans beschikbare middelen is het mogelijk op een minimaal
niveau inhoud te geven aan een adequate bestrijding.
Algemene hoofdlijnen van beleid
25
De organisatie van het gemeentelijk apparaat geeft in 1994 en volgende jaren een aan
tal grotere en kleinere veranderingen te zien. De gemeentepolitie gaat naar verwachting
over in regionaal verband. Per 1 januari 1994 zal het gemeentelijk Woningbedrijf wor
den verzelfstandigd en fuseren met de woningbouwcorporatie St. Joseph. De Friesland
hal zal onder de naam Fries Expo Centrum, in de vorm van een besloten vennootschap
in een ingrijpend verbouwde huisvesting een nieuwe start maken. Ook in de sfeer van
het Onderwijs wordt een groot aantal taken verzelfstandigd of op afstand ondergebracht.
Ten gevolge van de ingrijpende bezuinigingen die reeds met ingang van 1994 hun
beslag moeten krijgen, zullen daarenboven taken worden verzelfstandigd of beëindigd.
De organisatiestructuur die dan resteert heeft de vorm van 'gatenkaas' en noopt tot her
ziening van de organisatiestructuur. De mogelijkheden en effecten van de in oktober
1993 gerealiseerde gezamenlijke huisvesting zullen hierbij worden betrokken. Nog
belangrijker dan de herziening van de organisatiestructuur zal de herziening van werk
wijzen en de implementatie van een nieuw (sturings-)instrumentarium zijn. Prioriteit
wordt daarbij gegeven aan het financieel management en beheer. Het hierbij om een
meer produktgerichte begroting en rekening, de verbetering van de budgetdiscipline, en
het gebruik maken van gegevens voor de informatievoorziening. Hiervoor zal op basis
van de Verkenningennota de diverse dienstverlenings- en produktieprocessen alsmede
de administratieve organisatie grondig worden doorgelicht.
2.2.1 Sociaal Convenant
Na intensief informeel overleg met vakorganisaties en personeelsvertegenwoordigers
is in de commissie voor Georganiseerd Overleg overeenstemming bereikt over een pak
ket dat samenvattend de naam Sociaal Convenant heeft meegekregen.
Sociaal Plan
Het Sociaal Plan bevat enerzijds een aantal spelregels met betrekking tot het overleg
en te volgen procedures bij veranderingen in de organisatie; anderzijds bevat het Sociaal
Plan de instrumenten die de komende jaren van bezuinigingen ingezet worden om
gedwongen ontslagen zo veel als mogelijk te voorkomen. De kosten van het Sociaal
Plan zijn in begroting en meerjarenraming meegenomen.
Bedrijfsvoering
