84
85
Storting werkgelegenheidsfonds, onderdeel banenplan (f 100.000,--)
Bij raadsbesluit van 16 juni 1983 is een Gemeentelijk Werkgelegenheidsfonds inge
steld ten behoeve van initiatieven die de werkgelegenheid in Leeuwarden ten goede
komen. Het onderdeel Banenplannen dient ter stimulering van mogelijkheden voor
werklozen om (weer) deel te nemen in het arbeidsproces. Doordat er in 1992 heeft geen
storting in het fonds plaatsgevonden zijn er in het fonds geen middelen meer beschik
baar.
In het kader van het 1000-banenplan staat de ontwikkeling van werkgelegenheidspro
jecten centraal. Het is van belang om te beschikken over financiële middelen om de ont
wikkeling en voortzetting van vernieuwende werkgelegenheidsprojecten te ondersteu
nen.
Twee voorbeelden zijn het project Stadswachten en het project Face-lift die in 1992
starten.
Het project Stadswachten, in 1990 voor het eerst opgezet in Leeuwarden, heeft ten
doel het creëren van arbeid voor langdurig werklozen en het verhogen van de toezicht
houdende en serviceverlenende functie in de binnenstad.
De uitvoering van het project vindt plaats door de Stichting Werkwijzer, in nauwe
samenwerking met de Politie, waar de stadswachten zijn gedetacheerd.
Het project Facelift biedt aan langdurig werklozen met een geringe opleidingsgraad
betaalde arbeid. Het project biedt noodzakelijke scholing gericht op zowel de uitoefe
ning van de functie alsook op de vermeerdering van hun kansen op de reguliere arbeids
markt. Het project wordt uitgevoerd door de Stichting Werkwijzer. De werkzaamheden
zijn gericht op verbetering en verfraaiing van de stad Leeuwarden op het gebied van
stadsonderhoud.
Voor beide projecten is nog geen structurele financiering geregeld.
Ten slotte is het van belang dat de Particuliere Instellingen (zoals Werksoort Projecten
Mensen Zonder Werk) in de gelegenheid zijn om vraaggericht werkgelegenheid-projec-
ten te ontwikkelen. Het Werkgelegenheidsfonds wordt ingezet als stimulans voor de
betrokkenen instellingen
Wij stellen u voor om f 100.000,- in het Werkgelegenheidsfonds, onderdeel banen
plannen te storten
Acquisitie (f 125.000,--)
In 1987 is de Tweede Fase Actieplan Promotie en Acquisitie vastgesteld. Dit actieplan
dient als kader het huidige Promotie en Acquisitie-beleid, mede uitgevoerd door de
afdeling Economische Zaken en Werkgelegenheid (Bureau Bedrijfscontacten). De acti
viteiten in het kader van acquisitie beperken zich momenteel tot het actief inspelen op
signalen die via de formele en informele kanalen worden opgevangen. Ten einde de
resultaten van deze inspanning te optimaliseren is het noodzakelijk dit onderdeel van het
beleid ten intensiveren.
Intensivering van de acquisitie houdt in een intensivering van de netwerkvorming
(onder andere met het CBIN en de NOM) en een krachtige acquisitie gericht op bedrij
ven en instellingen in de voor Leeuwarden belangrijke doelgroepen in bepaalde regio's
Nieuw beleid
(middels een doelgroepen-identificatie geselecteerd) met als doel het aantrekken van
nieuwe bedrijfsvestigingen in de gemeente Leeuwarden. Het resultaat is het creëren van
structurele werkgelegenheid. In onze opvatting is acquisitie dan ook een belangrijk in
strument in onze strijd tegen de nog steeds onacceptabel hoog blijvende werkloosheid in
de regio.
Voor het uitvoeren van deze arbeids- en tijdsintensieve taak is het nodig dat 1 persoon
zich daar full-time voor kan inzetten. Aangezien binnen de bestaande formatie hiervoor
geen ruimte beschikbaar is, is een uitbreiding van de formatie met 1 full-time acquisi
teur is noodzakelijk (de hierna genoemde kosten bestaan dan ook grotendeels uit perso
neelslasten). Overigens wijzen wij erop dat vanuit de Raad is er meerdere malen gewe
zen op het belang van acquisitie en er aangedrongen is op formatie-uitbreiding teneinde
de activiteiten in dit kader te kunnen intensiveren.
In verband hiermee stellen wij u voor om in het kader van nieuw beleid met ingang
van 1993 f 125.000,-- beschikbaar te stellen ten behoeve van de intensivering van het
acquisitiebeleid.
Uitbreiding kinderopvang tussenschoolse opvang (f 500.000,--)
De ontwikkeling van het beleidsterrein kinderopvang (dagopvang, gastouderopvang,
buitenschoolse opvang, tussenschoolse opvang en peuterspeelzalen) is in volle gang.
Een notitie waarin ons voorgenomen beleid inzake de peuterspeelzalen is verwoord zal
u begin 1993 worden aangeboden.
De nota, waarin is aangegeven op welke wijze de huidige situatie van de tussen
schoolse opvang zou kunnen worden verbeterd, is in het college reeds onderwerp van
gesprek geweest. Ons is echter gebleken dat extra structurele financiering ad
f 115.000,-- noodzakelijk is om de gesignaleerde knelpunten op dit terrein op te lossen.
Daarnaast heeft u met de vaststelling van het Meerjarenplan Kinderopvang, besloten
tot een forse uitbreiding van de kinderopvangvoorzieningen om zodoende maximaal
gebruik te maken van de Rijksstimuleringsmaatregel. Bij de vaststelling van het
genoemde meerjarenplan heeft u besloten de financiële consequenties te betrekken bij
de besluitvorming over nieuw beleid 1993.
Om volledig gebruik te kunnen maken van de beschikbaar te stellen rijksmiddelen op
grond van de stimuleringsmaatregel dienen circa 395 nieuwe kindplaatsen vóór
31 december 1993 te zijn gerealiseerd.
Naast de rijksmiddelen is ten behoeve van deze uitbreiding een uitzetting van het
gemeentelijk budget ter zake noodzakelijk. Deze uitzetting is thans berekend op circa
f 835.000,- structureel met ingang van 1993 en f 350.000,- incidenteel in 1993.
Gelet op de financiële situatie van onze gemeente achten wij een optimale situatie met
betrekking tot de kinderopvang niet langer haalbaar. Hierbij zijn wij ons bewust van het
feit dat voor elke niet gerealiseerde nieuwe kindplaats een bedrag van f 14.045,-- aan
het Rijk moet worden terugbetaald.
Wij stellen u voor ten behoeve van zowel de verbetering van de tussenschoolse
opvang als de realisering van de noodzakelijke uitbreiding van kinderdagverblijven met
ingang van 1993 structureel een extra budget ad f 500.000,- ten laste van nieuw beleid
beschikbaar te stellen.
Nieuw beleid
