Blad 2
2. Het Ministerie van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid stelt naast de boven
genoemde middelen aanvullende middelen
beschikbaar. Deze zijn in de brede doel
uitkering sociale vernieuwing 1994 opgenomen.
In het verdeelbesluit 1994 Fonds Sociale
Vernieuwing gemeente Leeuwarden zijn de
volgende bedragen opgenomen t.b.v. de
Stichting Werkwijzer:
- Koppengeld JWG f 488.700,-
Startgeld Banenpool f 2.142.000,-
f 2.630.700,-
3. De gemeente heeft in de begroting 1994
als eigen bijdrage voor de uitvoering
van de Banenpool en de JWG de volgende
middelen opgenomen:
Gemeentelijk aandeel bespaarde
uitkeringen Bp f 571.000,-
Organisatiekosten JWG f 144.000,-
f 715.000,-
totaal f 15.630.854,-
Subsidie 1994 Stichting Werkwijzer
De begroting 1994 van de Stichting Werkwijzer is ter goed
keuring aan ons voorgelegd. Hierin is een totaal bedrag van
f 15.865.454,- als subsidie van de gemeente opgenomen.
Hierop moet de bezuinigingstaakstelling van 2 formatie
plaatsen ten behoeve van de uitvoering van de JWG in minde
ring worden gebracht, ad f 106.000,-.
De uiteindelijke subsidieaanvraag bedraagt f 15.759.454,-.
De aangevraagde subsidie is hoger dan het beschikbare be
drag voor subsidiëring dat in de gemeentelijke begroting
1994 is opgenomen. Het tekort is f 128.600,-- en kan als
volgt worden verklaard:
1. De gemeente verstrekt aan de Stichting per JWG-er een
bijdrage van f 800,- als vergoeding voor de organisa
tiekosten. Door de toenemende werkloosheid in Leeuwar
den neemt het aantal JWG-ers sterker toe dan was ver
wacht. Dit heeft tot gevolg dat de Stichting Werkwijzer
een extra gemeentelijke bijdrage inzake organisatiekos
ten JWG vraagt van f 39.600,-.
2. Voor de banenpoolwerknemers ontvangt de Stichting van
de gemeente zowel het Rijks- als het gemeentelijke deel
van de uitkering.
Blad 3
Uit de begroting van de Stichting blijkt dat de uitke
ringen die de banenpoolwerknemers voor indiensttreding
bij de Stichting kregen hoger is (ad f 89.000,-) dan
bij het opstellen van de gemeentebegroting was veron
dersteld
Over de dekking van het tekort van f 128.600,- merken wij
nog het volgende op.
De Stichting Werkwijzer heeft in haar begroting voor het
eerst een post "Onvoorzien" ad f 223.805,- opgenomen. Het
bestuur van de Stichting heeft daartoe besloten omdat men
voor 1994 nog een stijging van de kosten voorziet als ge
volg van wijzigingen in de landelijke regelgeving. Hierbij
moet ondermeer worden gedacht aan:
1. bij de Tweede Kamer een aantal voorstellen liggen met
betrekking tot de JWG en de Banenpool, namelijk:
a. uitbreiding doelgroep JWG met werkloze allochtonen
van 21 tot 27 jaar;
b. beëindigen van loonkostensubsidie indien JWG-deel-
nemers 3 maanden na indiensttreding niet zijn ge
plaatst;
c. een lagere beloning voor JWG-deelnemers op een
voortraject
d. uitbreiding van de plaatsingsmogelijkheden voor de
JWG.
2. per 1 januari 1994 een aantal wetten op het terrein van
ziekteverzuim van toepassing worden op de Stichting.
Wij adviseren u om het tekort ad f 128.600,- te dekken uit
de post "Onvoorzien" van de Stichting Werkwijzer.
Omdat de Stichting heeft willen afzien van een tekortsubsi
die en door de dekking van het tekort ad f 128.600,- uit de
post "Onvoorzien" ontstaat voor de Stichting een financieel
risico. Indien de genoemde beleidsontwikkelingen met
betrekking tot het ziekteverzuim en de JWG/Banenpool leiden
tot een aanzienlijke kosten stijging is het gerechtvaardigd
dat de Stichting in de loop van 1994 een beroep doet op een
aanvullende subsidie van de gemeente.
Wij stellen u voor om een subsidie van f 15.630.854,- be
schikbaar te stellen en deze subsidie ten laste te brengen
van de daarvoor gereserveerde middelen op de gemeentebegro
ting 1994 en het tekort ad. f 128.600,- de Stichting Wer
kwijzer zelf te laten financieren uit de post "Onvoorzien"