Blad 2
Tenslotte willen wij ook als randvoorwaarde noemen het instand
houden en waar nodig creëren van optimale mogelijkheden voor de
burger om zijn stem in de gemeentelijke beleidsvoorbereiding en
besluitvorming te laten horen.
Samenvatting en conclusies per paragraaf
Raadsadviescommissies (3.2.)
In zijn algemeenheid kan worden gesteld dat de raadsadvies
commissies goed functioneren. De rollen van de diverse fac
toren zijn helder en duidelijk. Ook de inspraak en openbaar
heid is voldoende en goed geregeld. Een verbeterbaar punt is
het voorkomen dat vergaderstukken moeten worden nagezonden.
De commissievergaderingen vinden te verspreid over de maand
plaats waardoor zowel het ambtelijk apparaat als de fracties
zich niet op de data kunnen richten om een en ander zo
efficiënt mogelijk te laten verlopen. Invoering van commis-
sieweken zou een oplossing kunnen zijn. Nadeel hierbij is
dat de kans groot is dat de vergaderfrequentie van de com
missies zal oplopen. In verband hiermee wordt voorgesteld
om, bij wijze van proef gedurende de periode april 1994 tot
januari 1995, commissieweken in te stellen.
Doublures komen tussen raadsadviescommissies nog steeds voor
maar zijn geen aanleiding om commissies te integreren.
In het kader van de integratie van de diverse onderdelen van
de diensten Welzijn, Stadsbeheer en Stadsontwikkeling en Mi
lieu is er aanleiding om een deel (Sport en Recreatie) van
de Commissie Cultuur, Sport en Recreatie op te laten gaan in
de Commissie Milieu en Stadsbeheer en de rest (Cultuur en
Toerisme) in de Commissie Onderwijs en Samenlevingszaken.
De Commissie Onderwijs en Samenlevingszaken, de enige over
gebleven Commissie van de dienst Welzijn, wordt hernoemd tot
de Commissie Welzijn.
De Commissies Algemene Zaken en Middelen behartigen beide
onderwerpen die de gehele gemeente aangaan, maar ook zaken
de dienst Bestuurszaken betreffende worden in deze commis
sies aan de orde gesteld. In verband hiermee wordt voorge
steld om deze twee commissies, samen met de andere concern-
Commissie Emancipatie-aangelegenheden, te integreren tot één
Commissie Bestuur en Middelen. In deze commissie worden te
vens de onderdelen Vredesbeleid en Discriminatie behandeld.
De verkeerszaken worden overgeheveld van de Commissie Milieu
en Stadsbeheer naar de Commissie Stadsontwikkeling.
Om pragmatische redenen (overvolle agenda, veel insprekers)
wordt voorgesteld om in de Verordening op de commissies vast
te leggen dat, indien de voorzitter zulks nodig acht, de
spreektijd van insprekers en leden kan worden beperkt.
Blad 3
Commissies van advies en bijstand aan het college van Burge
meester en Wethouders met en zonder beheerstaken (3.3. en 3.4.)
Zodra zekerheid bestaat rondom het samengaan, danwel ver
zelfstandigen van het Gemeentelijk Muziekinstituut en het
Centrum voor Beroepsoriëntatie en Beroepsbeoefening
Friesland, zullen de commissies zonder beheerstaken voor het
Gemeentelijk Muziekinstituut en voor het CBB-F worden opge
heven.
Voorgesteld wordt de Commissie voor Onderwijsbegeleiding op
te heffen.
De Commissie voor het Princessehofeen commissie met be
heerstaken, zal blijven voortbestaan.
Commissie van advies aan Burgemeester en Wethouders en aan de
Burgemeester (3.5.
De Commissie voor Openbare Orde, een adviescommissie aan de
Burgemeester, zal blijven voortbestaan.
Overlegcommissies (3.6.)
De Overlegcommissies voor het Midden- en Kleinbedrijf, de
verenigingen voor dorpsbelang en voor Milieu zullen blijven
voortbestaan
Zodra de Adviesgroep Woningmarkt Leeuwarden in het leven is
geroepen zullen de overlegcommissies voor de Volks
huisvesting (wc^nconsumentenoverleg) en met de Leeuwarder
Woningcorporaties federatieoverlegworden opgeheven.
Voorgesteld wordt de overlegcommissies Markt- en havenwezen
en de bewoners van schepen, Sport, Werkgelegenheid, Ontwik
kelingssamenwerking, Etnische groepen en Ouderenaangelegen-
heden op te heffen.
Commissies o.g.v. specifieke wetten of bijzondere voorschriften
(3.7.)
De inwerkingtreding van de Algemene Wet Bestuursrecht is
aanleiding geweest om de bestaande procedures met betrekking
tot de behandeling van de beroep- en bezwaarschriften te
heroverwegen. Besloten is tot het instellen van één algemene
adviescommissie voor de bezwaar- en beroepschriften. Hiermee
zullen alle bestaande adviescommissies voor de beroep- en
bezwaarschriften komen te vervallen. Voorstellen hiertoe
worden u binnenkort voorgelegd.
In het kader van de herziening van de Algemene Bijstandswet
vindt er landelijk een discussie plaats. De samenstelling,
de taak en het eventueel samengaan van de adviescommissies
Werkloze Werknemers en Gewezen Zelfstandigen en Zelfstandi
gen, alsmede de Lokale Toetsingscommissie hangt hiermee sa
men. Hiertoe zullen te zijner tijd voorstellen aan de be
treffende organen worden voorgelegd. Voorgesteld wordt de
commissies voorshands te handhaven.