Voorstel.
Sturing zal vooral plaatsvinden op basis van de concrete doelstelling die per
project/activiteit wordt geformuleerd, de doelgroep die het ten goede komt en op
het eindprodukt. Hierdoor krijgt het maatschappelijk middenveld ook ruimte, om
creatief in te kunnen spelen op de behoefte van cliënten.
Op basis van het vorenstaande stellen wij tevens voor de toetsingscriteria voor
projecten te verruimen met het onderdeel: voorkomen en/of bestrijden van sociaal
isolement (voorde tekst wordt verwezen naar het overzicht: toetsingscriteria).
Uit de evaluatie blijkt dat het soms veel tijd, geld en deskundigheid kost om ideeën
tot concrete projectvoorstellen uit te kunnen werken. Met name vrijwilligersorgani
saties lopen hier nogal eens op vast.
Voorstel.
In voorkomende gevallen ook de ontwikkelingskosten (bijvoorbeeld het inhuren van
deskundigheid) om te komen tot concrete plannen, honoreren.
WIJKPLANNEN.
In de evaluatie werd voorgesteld om te onderzoeken of in het verlengde van de
leefbaarheidsplannen, vanaf 1995 jaarlijks wijkplannen kunnen worden opgesteld. Met
wijkplannen wordt bedoeld een concreet activiteitenplan in enig jaar voor de
betreffende wijk.
Voorstel.
Het lijkt ons een goede zaak om vooruitlopend op dit onderzoek, dit jaar reeds te
beginnen met de eerder V>oc"-,v"-even werkwijze. De ervaringen en gegevens die
hierdoor worden verkregen kunnen indien 1Q95 gestart wordt met wijkplannen,
een goede aanvulling vormen op de al aanwezige fysieke informatie over de
wijken.
IMPLEMENTATIE
Onder meer uit de brainstormdiscussie van de raadsadviescommissie Economische en
Sociale Zaken en uit de evaluatie, kwam naar voren dat aan implementatie van
projecten aandacht besteed moet gaan worden.
10
Voorstel.
Wij stellen wij voor, indien nodig, een verlenging van succesvolle projecten
tijdelijk te financieren ten behoeve van overdracht en implementatie in bestaande
organisaties.
WERKEN MET DOELGROEPEN JA OF NEE?
Met de keuze voor bestrijding en/of voorkoming van sociaal isolement komt de vraag
naar voren of wij nog met doelgroepen moeten werken.
Uit het onderzoek van Hortulanus c.s. blijkt dat het niet goed is te veel af te gaan op
statistische verschillen en meer aandacht te schenken aan de beleving van de
burgers. De enige groep die onderling vergelijkbare problemen heeft daar waar het
sociaal isolement aangaat is de groep alleenstaande vrouwen met kinderen.
Ook uit de evaluatie komt naar voren dat de doelgroepen benadering stigmatiserend
werkt en het maken van keuzes niet gemakkelijker maakt omdat de in het plan van
Aanpak genoemde doelgroepen tweederde van de Leeuwarder bevolking omvatten.
Voorstel.
Voorgesteld wordt om geen specifieke aandacht aan geselecteerde doelgroepen te
besteden met uitzondering van de groep alleenstaande vrouwen met kinderen. Via
de probleemgerichte benadering zullen dan vanzelf die groepen naar "boven"
komen waarop extra aandacht gericht moet worden. In de praktijk zal dit beteke
nen dat per concrete projectvoorstel of ter subsidiëring voorgedragen activiteit,
naast helderheid over de doelstelling ook zo scherp mogelijk de doelgroep waarop
het project zich richt, moet worden aangegeven. De toetsingscriteria zullen
terzake worden bijgesteld.
SLAGVAARDIGEPROCEDURES.
Uit de evaluatie en de diverse bijeenkomsten van project- en stuurgroep is steeds
weer naar voren gekomen dat de besluitvormingsprocedure voor toekenning of
afwijzing van projecten slagvaardiger en eenvoudiger moet. Velen ervaren de
procedure die voor toekenning van financiële middelen gevolgd moet worden als
bureaucratisch en tijdrovend.
11
