Blad 2
Voor 1994 zijn in het Landelijk Overzicht Volwasseneneduca
tie 1994-1997 nog per gemeente afzonderlijke rijksbijdragen
basiseducatie vermeld. Ten gevolge van een wetswijziging
van de Kaderwet Volwasseneneducatie, worden de rijksbijdra
gen basiseducatie vanaf 1995 per WGR-regio vastgesteld. De
aanvullende gemeentelijke bijdrage voor Leeuwarden kan voor
1994 nog berekend worden op grond van het voor Leeuwarden
benodigde budget en de aparte rijksbijdrage voor Leeuwar
den. Voor 1995 en volgende jaren dient een voorstel ontwik
keld te worden voor het bepalen van de hoogte van de aan
vullende gemeentelijke bijdrage voor de uitvoering van de
basiseducatie in Leeuwarden.
Het Regionaal Educatief Plan 1994 regio Noord-Friesland
Op 1 november 1993 is de Hoofdlijnennotitie Regionaal Edu
catief Plan 1994 Regio Noord-Friesland (ter inzage) vast
gesteld door het dagelijks bestuur van de Regio Noord-
Friesland. In deze hoofdlijnennotitie zijn opgenomen de in
het Landelijk Overzicht 1994-1997 opgenomen rijksbijdragen
voor 1994, de gemeentelijke beleidsuitgangspunten voor 1994
en de op basis hiervan geformuleerde taakstellingen voor de
instellingen voor 1994. De hoofdlijnennotitie dient als
uitgangspunt voor de toetsing van de door de instellingen
ingediende activiteitenplannen voor 1994. Voor de rijksbij
dragen basiseducatie 1994 voor de regio Noord-Friesland is
namens de gemeenten in de Regio Noord-Friesland inmiddels
een beschikking (ter inzage) afgegeven aan het Regionaal
Opleidingen Centrum Friesland College, waarvan de instel
lingen voor basiseducatie in de regio Noord-Friesland sinds
1 augustus 1993 deel uitmaken.
De aanvullende gemeentelijke bijdrage 1994 voor de basis
educatie in Leeuwarden
Vanaf de invoering van de basiseducatie in 1987 ontvangt de
gemeente Leeuwarden jaarlijks een rijksbijdrage basiseduca
tie. Voor de invoering van de basiseducatie in 1987 ontving
de gemeente Leeuwarden ongeveer f 1,5 miljoen aan rijksbij
dragen voor de zogenaamde "voorlopers" van de basiseduca
tie. Van 1987 tot 1993 was er nog sprake van een zogenaamde
"vereveningsperiode". Vanaf 1993 echter vindt de verdeling
van het landelijk budget basiseducatie plaats op grond van
de criteria: aantal volwassen inwoners, achterstand (SE-
score B.O.) en aantal culturele minderheden. Voor de
gemeente Leeuwarden leidde dit in drie jaar tot een terug
loop van rijksbijdrage basiseducatie.
Blad 3
Om te voorkomen dat een terugloop van rijksmiddelen ten
koste zou gaan van de doelgroep van de basiseducatie, hebt
u op grond van een nadere rapportage betreffende het nood
zakelijke budget voor de basiseducatie besloten voorlopig
uit te gaan van een voor de basiseducatie (jaarlijks te
indexeren) noodzakelijk budget van f 1,2 miljoen. (Besluit
nr. 2839 d.d. 12-2-1987). De gemeente Leeuwarden stelt
daartoe uit de algemene middelen een jaarlijks te bepalen
bedrag beschikbaar aanvullend op de rijksbijdrage.
Naar aanleiding van de "evaluatie basiseducatie
Leeuwarden"hebt u besloten het budget voor 1993 en de
volgende jaren te handhaven op het huidige peil van (v.a.
1990 jaarlijks geïndexeerd) f 1,2 miljoen. (Besluit nr. 33,
d.d. 17-2-1992). Voor 1994 zou dit neerkomen op een beno
digd totaal budget van f 1.403.800,--.
De in het Landelijk Overzicht 1994-1997 opgenomen rijksbij
drage basiseducatie 1994 voor Leeuwarden bedraagt
f 888.611,--. Ten gevolge van de door het Ministerie van
Onderwijs en Wetenschappen berekende loon- en prijscompen
satie, valt de rijksbijdrage 1994 voor Leeuwarden hoger uit
dan het in de gemeentebegroting geraamde bedrag ad
f 776.600,--. Uitgaande van een te verwachten rijksbijdrage
ad f 776.600,-- is in de gemeentebegroting voor 1994 een
aanvullende gemeentelijke bijdrage opgenomen van
f 627.200,--. Het voordeel veroorzaakt door het feit dat de
rijksbijdrage voor 1994 hoger uitvalt dan verwacht, wordt
echter weer te niet gedaan door de verhoogde kosten voor de
uitvoering (o.a. ten gevolge van de aanpassing van de CAO
basiseducatie
Onlangs is bekend geworden dat het landelijk budget basis
educatie voor 1994 is verlaagd met de voor 1992 en volgende
jaren toegekende extra bijdrage, bestemd voor een uitbrei
ding van de doelgroep basiseducatie met de categorie
"gedoogden". De extra middelen voor gedoogden zijn inge
trokken omdat blijkt dat de aanvragen voor de gedoogdenver-
klaring uitblijven. Gevolg is dat de rijksbijdrage basis
educatie 1994 voor Leeuwarden, zoals opgenomen in het in
september 1993 gepubliceerde "Landelijk overzicht 1994-
1997" lager uitvalt dan de in mei 1993 in het "ontwerp Lan
delijk overzicht 1994-1997" aangekondigde rijksbijdrage
1994.
Voor 1993 was er voor Leeuwarden een extra bedrag van
f 110.000 beschikbaar voor gedoogden. In Leeuwarden zijn de
extra middelen in 1992 en 1993 ingezet voor kansrijke
asielzoekers in de decentrale opvang (ROA) en voor de sta-
tusgerechtigden van het Asielzoekerscentrum de Bonkevaart.
