HI
Nota Toekomst gemeentelijk vluchtelingenbeleid
Bijlage nr. 147
Aan de Gemeenteraad.
inleiding
Sinds het midden van de jaren 80 is het aantal mensen dat
op grond van vluchtmotieven toelating zoekt tot Nederland
verveelvoudigd. Om die toestroom op te vangen en in goede
banen te leiden is op landelijk niveau een organisatievorm
opgezet die ook aan gemeenten een rol toekent bij de opvang
en inburgering van de vluchtelingen.
Dat heeft ook in Leeuwarden geleid tot de ontwikkeling van
een opvangorganisatieVan de mensen en de instellingen die
bij deze organisatie betrokken waren is de laatste jaren
veel gevraagd om voor de telkens wisselende opvangproblemen
een oplossing te vinden. Geleidelijk aan is een opvangmodel
ontstaan waarin Rijk, gemeente en particuliere organisaties
in onderling overleg en in samenwerking met elkaar de op
vang in de praktijk vorm geven.
Daarbij speelt de gemeente een instrumentele en voorwaar
denscheppende rol, die neerkomt op het aanbieden van op
vang- en huisvestingsfaciliteiten aan asielzoekers en men
sen die een verblijfstitel in Nederland hebben verworven.
Dat vraagt een helder geformuleerd gemeentelijk beleid op
het gebied van de opvang en de opvangorganisatie. Daartoe
is een beleidsnota opgesteld, die u bijgaand ter vaststel
ling wordt voorgelegd.
De concrete aanleiding tot het schrijven ervan is tweele
dig
1. de gemeente is sinds 1985 geleidelijk aan steeds meer
betrokken geraakt bij de uitvoering van het rijksbeleid
met betrekking tot de opvang van vluchtelingen en
asielzoekers. Daarbij werd veelal onder de druk van de
actualiteit ingesprongen op wat van rijkswege werd ge
vraagd. Zo is op ad-hoc basis een uitvoeringsorganisa
tie ontstaan, die na verloop van tijd om herbezinning
vraagt - zeker als we ervan uit mogen gaan dat de op
vang van vluchtelingen niet van incidentele aard is en
voorlopig een structureel onderdeel zal blijven uitma
ken van de gemeentelijke taken.
