Blad 2
De gemeente Leeuwarden "krijgt" als klasse IV-gemeente
(meer dan 50.000 inwoners) 360 aandelen a f 1.000,--. Zij
bezit daarmee 12% van de aandelen.
Zoals hiervoor al is opgemerkt komt de voorgestelde struc
tuur overeen met die van een nutsbedrijf. Daarin kunnen wij
ons uitstekend vinden. Gelet op de grootte van onze gemeen
te qua inwonertal en onze financiële bijdrage in de kosten
zou een aandeelpercentage van 15% rechtvaardiger geweest
zijn. Om dezelfde reden zijn wij van mening dat een
bestuurder uit de gemeente Leeuwarden eigenlijk lid behoort
te zijn van de RvC. Aangezien een verzoek tot wijziging van
de statuten de beoogde datum van 1 januari 1995 in gevaar
brengt, hebben wij gemeend er beter aan te doen u voor te
stellen toch met de concept-statuten in te stemmen. Wij
zijn van mening dat de genoemde tekortkomingen op een ande
re wijze gecompenseerd dienen te worden.
Opheffing gemeenschappelijke regeling
Van de zijde van diverse gemeenten, waaronder de onze, is
steeds aangedrongen op opheffing van de gemeenschappelijke
regeling bij privatisering. Na aanvankelijke bezwaren van
de provincie is dat inmiddels het algemene voornemen. Daar
bij ligt het in de bedoeling een convenant met de provincie
te sluiten, waarin OLAF N.V. zich verbindt verantwoorde
lijkheden in het kader van het Provinciaal Afvalstoffenplan
en Milieubeleidsplan op zich neemt. Een en ander staat ver
woord in artikel 3 van de concept - statuten
Verder ligt het in de bedoeling een overkoepelend contract
af te sluiten tussen OLAF N.V. en de gemeenten, waarin de
overdracht van het afval op privaatrechtelijke basis wordt
geregeld. Daarnaast zullen specifieke contracten met in
aanmerking komende gemeenten worden afgesloten over zaken
als de eigendom en het gebruik van overlaadstations e.d.
Nadat de principe-besluiten zijn genomen zal er een over
dacht van alle activa en passiva van de gemeenschappelijke
regeling naar de N.V. moeten plaatsvinden.
Enige fiscale en rechtspositionele aspecten
Over de diensten van de OLAF N.V. aan de gemeenten zal,
evenals in de huidige situatie, geen omzetbelasting ver
schuldigd zijn, zolang "er sprake is van een participatie
van alleen gemeenten"Omdat bij de oprichting slechts ge
meenten aandeelhouders zijn, zal OLAF N.V. volgens de ver
kregen informatie ook niet onder de werking van de vennoot
schapsbelasting vallen.
De overgang van het personeel van de gemeenschappelijke
regeling naar de N.V. zal nog nader geregeld moeten worden.
Ook de administratie moet worden omgebouwd.
Blad 3
Aan beide zaken wordt hard gewerkt, waarbij het Frigem-ap-
paraat ondersteuning verleent.
Verdere procedures
Het Olaf-bestuur heeft de gemeentebesturen gevraagd de be
sluitvorming te laten plaatsvinden voor 6 oktober 1994.
Definitieve besluitvorming kan dan plaatsvinden in het Al
gemeen Bestuur in de vergadering van 4 november 1994. De
oprichting van de N.V. kan dan voor 1 januari 1995 nog zijn
beslag krijgen, zodat de vennootschap per die datum van
start kan gaan. Gelet op alle punten/overeenkomsten die
verder nog geregeld moeten worden zal de opheffing van de
gemeenschappelijke regeling niet gelijktijdig plaats kunnen
vinden
Krediet
Volgens artikel 2 9 van de concept-statuten dienen alle ge
plaatste aandelen a pari in contanten te worden volgestort.
Daarom stellen wij u voor een krediet beschikbaar te stel
len van f 360.000,--. Bij een omslagpercentage voor 1995
van 7,35% betekent dit een verwachte rentelast van
f 26.460,-- in 1995. Daar staat een verwachte dividenduit
kering van 7% f 25.200,--) tegenover, zodat de totale
toename van de kosten slechts f 1.260,-- zal bedragen. Wij
stellen u voor deze posten via een begrotingswijziging in
de begroting 1995 op te nemen (subfunctie 721.0 afvalinza
meling en -verwerking) en te dekken via de afvalstoffenhef
fing
Onder de mededeling dat de Commissie voor Milieu en Stads
beheer in haar vergadering van 21 september 1994 heeft ge
adviseerd met ons voorstel in te stemmen, stellen wij u
voor te besluiten overeenkomstig het bijgevoegd ontwerp
besluit
Leeuwarden, 29 september 1994.
Burgemeester en Wethouders van Leeuwarden,
drsH.H. Apotheker Burgemeester.
mw. ir. J.A. Lantermans
Secretaris
