Blad 6
en de directie vereist grote zorgvuldigheid. De optimale
afstemming tussen stichting en 'commissie ex artikel 82-
instituut' ligt voor een belangrijk deel besloten in het
feit dat de personen die deel uitmaken van bestuur/directie
van de stichting tegelijkertijd ook allen zitting hebben in
de commissie ex artikel 82/directie, waardoor in de prak
tijk al met integratie van instituten kan worden begonnen.
In de loop van de tijd zal de stichting haar activiteiten
gaan uitbreiden en meer personeel in dienst krijgen (CAO
Kunstzinnige Vorming) vanuit de sector muziek. Op die ma
nier is er weliswaar niet sprake van één bestuur/directie
in juridische zin, maar kan door de persoonlijke invulling
van functies in de praktijk wel een sterk vergelijkbare
situatie ontstaan.
De constructie impliceert dat het gemeentebestuur het dage
lijks bestuur van het muziekinstituut overlaat aan de com
missie ex artikel 82 en dat de Gemeenteraad en het college
zich beperken tot het goedkeuren van begrotingen, jaarreke
ningen en beleidsplannen.
2. De ROC-optie.
Deze optie is voor het eerst in beeld gekomen toen ons dui
delijk werd welke financiële knelpunten zich voordoen bij
een fusie van het GML en de Blauwe Stoep. Onderbrenging van
de kunstzinnige vorming bij het ROC zou mogelijk een oplos
sing kunnen bieden voor die financiële problemen, omdat de
rechtspositie van het GML-personeel goed zou aansluiten bij
de rechtspositie van de onderwijstak van het ROC.
Op ambtelijk niveau is met vertegenwoordigers van het ROC
gesproken over deze optie.
1. In eerste instantie heeft een uitwisseling van infor
matie plaatsgevonden tussen ROC en Dienst Welzijn over:
- de wijze waarop de kunstzinnige vorming op dit moment
gestalte krijgt (financieel, organisatorisch en in
houdelijk) en de achtergronden van het haalbaarheids
onderzoek,
- de doelstellingen en de organisatievorm van het ROC.
2. Vervolgens is het overleg gericht op de wijze waarop de
kunstzinnige vorming als onderdeel van het ROC gestalte
zou kunnen krijgen. De doelstelling was na te gaan:
- wat voor de kunstzinnige vorming de voor- en nadelen
zijn van onderbrenging bij het ROC
- welke consequenties dat voor de kunstzinnige vorming
met zich meebrengt in organisatorische, financiële en
inhoudelijke zin
- welke voorwaarden er liggen
- wat de knelpunten zijn.
Blad 7
De unit kunstzinnige vorming:
uitbreiding van het ROC.
Het ROC heeft zich inmiddels uitgebreid tot een onderwijs
instelling van groot formaat. Het biedt een keur aan oplei
dingen en scholingsmogelijkheden. Ook organiseert het ROC
vrijetijds-activiteiten (momenteel alleen de Volksuniversi
teit) In de sfeer van kreativiteit en kunst is het aanbod
van het ROC op dit moment zeer beperkt (opleiding voor mode
en kleding)In deze sector streeft het ROC een uitbreiding
na. In de toekomst is bijvoorbeeld een grafische opleiding
denkbaar. Ook de kunstzinnige vorming past in dit streven.
de unit-structuur
Het ROC is een onderwijsinstelling die bestaat uit ruim 15
units die hun activiteiten door de bank genomen kostendek
kend aanbieden. De kunstzinnige vorming zou dus een aparte
unit van het ROC kunnen vormen. Elke unit staat onder ver
antwoordelijkheid van een unit-directeur die zitting heeft
in de directieraad van het ROC. De unit-directeuren dragen
de verantwoordelijkheid voor een eigen budget. Binnen de
marges van ondernemersplan, begroting en besluiten van de
directieraad hebben de directeuren elk een redelijk grote
vrijheid van handelen. De budgetten voor personeel, admini
stratie en gebouwen worden centraal beheerd; alle units
maken gebruik van de diensten van centrale professionele
ondersteuning op het gebied van personeel, organisatie en
administratie (de kosten van deze professionele ondersteu
ning worden bij de units uiteraard wel in rekening
gebracht)
Naar de mening van het ROC kan een unit kunstzinnige vor
ming zo meer tijd en aandacht geven aan de beleidsontwikke
ling
toerekening van centrale diensten.
Op dit moment is de directieraad van het ROC nog in discus
sie over de verplichting diensten centraal af te laten ne
men (verplichte winkelnering)al ligt het voor de hand dat
er uiteindelijk zoveel mogelijk naar eenheid en centrale
afname zal worden gestreefd. Ook de wijze van doorbereke
ning van de centrale dienstverlening naar de afzonderlijke
units moet nog definitieve vorm krijgen.
huisvesting.
Voor het ROC is zelfstandige huisvesting voor de kunstzin
nige vorming niet onbespreekbaar. Ofschoon het ROC voorne
mens is alle activiteiten te concentreren op twee locaties
in het zuiden van de stad, kan eventueel worden ingestemd
met een locatie in de binnenstad als daar goede redenen
voor zijn en als de financiën (budgetsubsidie) dat toela
ten