Blad 2
- het beschrijven van de rol en de verantwoordelijkheid,
die de verschillende betrokkenen bij de budgetover
schrijdingen tijdens het bouwproces hebben gehad. Daar
bij gaat het om de wijze waarop (leden van) het College
van Burgemeester en Wethouders, portefeuillehouder(s)
raad(sleden)(leden van) de Commissie Middelen, gemeen
tesecretaris, (leden van) de Stuurgroep, budgethouders,
projectleider, architect en aannemer daaraan invulling
hebben gegeven.
Het onderzoek zal zich uitstrekken over de periode vanaf
het eerste voorstel aan de Raad tot aan de openbaarmaking
van de overschrijding. De Commissie zal de Raad adviseren
over eventueel te nemen organisatorische of bestuurlijke
maatregelen.
Een aantal concrete vragen aan de Commissie is
- Welke invloed hebben de besluiten aan de start van het
project ten aanzien van de financiële aspecten gehad op
de kwaliteit van het uitvoeringsproces en beheersbaar
heid van het project?
- Welke afspraken zijn gemaakt ten aanzien van het voorbe-
reidings- en uitvoeringsproces en hoe verliep de contro
le hierop?
- Waren bij de start van de bouw die onderdelen van
bestek, die tot budgetoverschrijdingen hebben geleid
voldoende uitgewerkt?
- Is verwijtbaar gedrag van één of meerdere betrokkenen
aantoonbaar of aannemelijk en zijn betrokkenen daarvoor
aansprakelijk te stellen?
- Kwam de organisatie van het project overeen met de
richtlijnen uit de nota "Organisatie grote bouwkundige
projecten", vastgesteld door B W op 21 januari 1992,
en waren deze richtlijnen adequaat?
Werkwijze van de Commissie.
De Commissie wordt geacht uiterlijk voor 1 maart 1995 te
rapporteren aan de Raad. De Commissie zal in volstrekte
onafhankelijkheid kunnen opereren. Ten behoeve van de werk
zaamheden van de Commissie zal het Seniorenconvent, aange
vuld met de voorzitter van de Raad, fungeren als klankbord
groep. Wel wordt van de Commissie verwacht tussentijds ten
minste eenmaal met het Seniorenconvent te overleggen over
de voortgang van de werkzaamheden. Eventuele vragen over de
onderzoeksopdracht kunnen op initiatief van de onderzoeks
commissie besproken worden.
Blad 3
Het College van Burgemeester en Wethouders en de gemeente
secretaris zullen alle beschikbare informatie, die de Com
missie voor het onderzoek van belang acht, ter beschikking
van de Commissie stellen.
De Commissie heeft nadrukkelijk het recht alle betrokkenen
naar het oordeel van de Commissie te horen. Daarvan wordt
een verslag gemaakt, dat door gehoorde persoon voor gezien
wordt getekend. Deze persoon heeft het recht dit verslag
schriftelijk van commentaar te voorzien. Voorzover er spra
ke is van vertrouwelijke gegevens, worden deze in een bij
lage aan het Seniorenconvent beschikbaar gesteld.
Na vaststelling van het rapport zal de onderzoekscommissie
het toelichten in de Commissie Bestuur en Middelen. Tezamen
met het advies van de Commissie Bestuur en Middelen wordt
het rapport in de Gemeenteraad behandeld.
Samenstelling van de Commissie
De Commissie van onderzoek Stadskantoor zal bestaan uit een
drietal personen:
1. die gezaghebbend zijn;
2. die ten opzichte van de gemeente, de bouwers en overige
betrokkenen een onafhankelijke positie innemen,-
3. die zicht hebben op bestuurlijke en bedrijfsmatige pro
cessen;
4. en waarvan één persoon specifieke deskundigheid op het
terrein van bouwrecht bezit.
Het Seniorenconvent wordt gemachtigd de leden van de Com
missie te benoemen.