De nestor van de Gemeenteraad
Bijlage nr. 164
Aan de Gemeenteraad.
Naar aanleiding van de vraag van mevrouw H.J. de Haan-
Laagland welke regelingen er zijn indien namens de Raad
gereageerd moet worden en wie de nestor van de Raad is en
wat zijn/haar taak is kan het volgende worden opgemerkt.
In de Gemeentewet wordt in artikel 77, lid 2 inzake de ver
vanging/waarneming van de burgemeester het volgende ge
schreven
"Bij verhindering of ontstentenis van alle wethouders wordt
het ambt waargenomen door het oudste lid in jaren van de
Raad, tenzij de Raad een ander lid met de waarneming
belast." Deze functie wordt echter zelden in de praktijk
uitgeoefend
In het Reglement van Orde van de gemeente Leeuwarden of in
andere regelgevingen is verder niets vastgelegd over 'nes
tor' of raadsoudste
De in de loop der jaren ontstane 'ongeschreven' regel bij
de gemeente Leeuwarden bepaalt dat de nestor van de Raad
het langst zittende raadslid is en niet het oudste lid in
jaren. De nestor treedt op als er een ceremoniële en
unanieme verklaring namens de Gemeenteaad moet worden ge
geven. Dit is in het verleden bij een aantal gelegenheden
gebeurd, zoals bijv.
- bij in ontvangstneming namens de gemeente van een erfe
nis/legaat
- bij het afscheid en/of welkom van de burgemeester.
Om een discussie te voorkomen op het moment dat de nestor
moet optreden is het wenselijk dat de Raad bij het ingaan
van de nieuwe zittingsperiode de nestor aanwijst. Het be
grip 'nestor' en deze aanwijzing door de Raad zal in het
Reglement van Orde moeten worden opgenomen.
De keuze bij de aanwijzing bestaat uit het oudste lid in
jaren of het lid met de meeste zittingsjaren. Bepalend voor
de keuze kan zijn dat het langst zittende raadslid het
meest bekend is met het reilen en zeilen van de gemeente.
Het kan gebeuren dat het oudste raadslid in jaren nieuw is
gekozen in de Raad en dus weinig ervaring heeft met het
gemeentelijk gebeuren.