Blad 2
lingen 1917 kennen verder geen voorschriften
omtrent de wij ze waarop de grondwaarde moet worden
vastgesteld. Derhalve kan volstaan worden met een
waardering door de gemeente.
b. De thans uitgevoerde waardering:
Bij herziening van de canons kan de gemeente zich
in redelijkheid baseren op de actuele grondwaarde.
De gemeente is - binnen de grenzen van redelijk
heid en billijkheid en de algemene beginselen van
behoorlijk bestuur - vrij om hierbij naar eigen
inzicht te handelen. Een verhoging van de canons op
de wijze als waarvan hier sprake is, valt, zoals
uit na te melden staten blijkt, naar ons oordeel
binnen deze grenzen.
Voor deze percelen kan de verhoging van de canons
moeilijk in een gemiddelde worden samengevat. De
reden hiervoor is dat de omstandigheden in de on
derscheidenlijke gebieden te sterk uiteenlopen. Op
de uitkomsten per gebied zal hierna in onderdeel e
nader worden ingegaan.
Leidraad bij de nu uitgevoerde waardering is ge
weest de per 1 januari 1982 ten behoeve van aanpas
sing van de prijzen waartegen de aankoop van de
blote eigendom van de in erfpacht uitgegeven grond
kon plaatsvinden, uitgevoerde hertaxatie van de
grondwaarden. Deze hertaxatie heeft destijds
plaatsgevonden langs de weg van de vergelijkings
methode met als maatstaf de grondprijs van nieuw
uit te geven bouwterrein in de toen in uitvoering
zijnde gebieden. Ook aan de thans uitgevoerde waar
dering is dit principe ten grondslag gelegd, waar
bij, voorzover mogelijk, de al in 1982 aange
brachte, uit de ligging van de in erfpacht uitge
geven percelen grond, alsmede de aard van de be
bouwing, voort
vloeiende verschillen in het oog zijn gehouden.
Vormden in 1982 de erfpachtsrechten welke in appar
tementsrechten zijn gesplitst nog een uitzondering
welke langs de weg van indexering werden berekend,
thans is ook voor de percelen waarop deze rechten
rusten dezelfde methode gekozen als voor de overige
in erfpacht uitgegeven percelen grond is gebruikt
De uitkomsten van de waardering zijn weergegeven op
de staten welke behoren bij het hierna afgedrukte
ontwerp-besluitOp deze staten zijn de nieuwe
grondwaarden in de voorlaatste- en de nieuwe canons
in de laatste kolom weergegeven.
De bedoelingen van uitgifte van grond in erfpacht
en de uitwerking en gevolgen daarvan:
De bedoelingen die bij uitgifte in erfpacht voor
zitten vallen wat de hoofdlijnen betreft in tweeën
uiteen, te weten de wens om de te verwachten waar
devermeerdering van de in erfpacht uit te geven
terreinen voor de gemeente te behouden, alsmede het
verlangen om meerdere controle op de wijze van be
bouwing te kunnen uitoefenen. In het raam van dit
voorstel is uitsluitend de bedoeling om de waarde
vermeerdering ten goede van de gemeente te doen
komen van belang. Deze bedoeling spreekt ondermeer
uit de mogelijkheid de grondwaarde aan te passen.
Ook de erfpachters weten, althans behoren te weten,
dat, door middel van het aanpassen van de grond
waarden, in 1995 de gemeente van deze percelen de
eerste oogst van het erfpachtsstelsel zal binnenha
len. Dat, zoals uit bovengemelde staten blijkt,
deze herziening in een aantal gevallen een vrij
ferme verhoging te zien geeft, komt, gelet op de
(ondermeer door de werking van de inflatie van het
geld) sterk gestegen prijzen van onroerende zaken,
voor de erfpachters niet onverwachtZij hebben
hiermee ook bij het bepalen van de bij verwerving
van het erfpachtsrecht betaalde koopsom rekening
kunnen houden. De keuze om geen woning op eigen
grond te kopen, danwel niet over te gaan tot aan
koop van de blote eigendom van de grond is geheel
aan deze erfpachters geweestDe gevolgen van deze
keuze dienen zij nu dan ook te dragen. Betreft het
nog de oorspronkelijke erfpachters dan dient be
dacht te worden dat zij destijds bij verwerving van
het recht geen koopsom voor de grond hebben
hoeven opofferen. Voor al de betrokken erfpachters
geldt dat zijin verhouding tot de actuele grond
waarde, al gedurende een groot aantal jaren een
(veel) te lage canon betalen. In alle gevallen is
de canon immers nog gebaseerd op de waarde welke in
de jaren 50 en 60 aan de grond is toegekend. In de
inmiddels verstreken periode heeft, zoals gemeld,
een sterke verhoging van de waarde van onroerende
zaken plaatsgevonden. Er is bij het aanpassen van
de canons voor deze percelen dan ook sprake van het
in 1 x inhalen van de gevolgen van de gedurende 3
tot 4 decennia plaatsgevonden hebbende prijsstij
gingen van onroerende zaken.
De aankoop van de blote eigendom van de grond:
