Blad 2
Voor de uitvoering van deze initiatieven zijn financiële
middelen beschikbaar gesteld door onder andere het Mini
sterie van Sociale Zaken en is een aanvraag ingediend
bij het Regionaal Bestuur voor de Arbeidsvoorziening
(RBA) - Friesland voor een bijdrage in het kader van het
Europees Sociaal Fonds (ESF)
Eén van de maatregelen in dit kader is dat voor de di
verse projecten afzonderlijke (financiële) administra
ties worden bijgehouden. Elke regeling heeft namelijk
een eigen bevoorschottings-doorbetalings- en afreke-
ningssystematiek van subsidiegelden zowel in de richting
van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
en het RBA als in de richting van de partijen
(scholingsinstellingen, werkgevers)die bij de uitvoe
ring van de diverse regelingen zijn en worden betrokken.
Alle in- en uitgaande geldstromen worden via de gemeen
telijke financiële administratie verwerkt.
In verband hiermee is het gewenst om per regeling de
diverse geldstromen inzichtelijk te houden om zo vermen
ging te voorkomen. Het gebruik maken van een fonds biedt
hiervoor een oplossing.
Voor de ondersteuning van activiteiten en voorzieningen
op het gebied van de instandhouding en ontwikkeling van
additionele werkgelegenheid wordt gebruik gemaakt van
het Fonds additionele werkgelegenheid.
De financiële verantwoording van alle drie regelingen
zou in principe in dit fonds kunnen plaatsvinden. In
verband met de bovengenoemde argumenten van inzichte
lijkheid en vermenging is evenwel het gebruik maken van
één fonds per regeling gewenst.
Voor de verantwoording van de middelen van het ITB-pro-
ject stellen wij voor wel gebruik te maken van het Fonds
additionele werkgelegenheid. Achtergrond hiervan is de
aard van het ITB-project en het feit dat via het fonds
reeds reguliere middelen voor ITB beschikbaar worden
gesteld.
Voor de Melkert I-regeling en de Melkert Experiment-re
geling zullen vervolgens afzonderlijke fondsen moeten
worden ingesteld.
Aan het instellen van een fonds dient een besluit van de
Gemeenteraad ten grondslag te liggen. In het onderstaan
de wordt daartoe een nader voorstel uitgewerkt
Blad 3
2. Instelling fonds Melkert I-regeling
De Rijksbijdrage van f 1.2 8 0.000,- is bestemd om de
loon- en organisatiekosten van Melkert I-banen te finan
cieren. De instelling die een Melkert I-baan heeft toe
gewezen gekregen, krijgt van de gemeente de loonkosten
vergoed tot een maximum van f 36.000,- per jaar. De ge
meente fungeert in dat geval als doorgeefluik voor
Rijksmiddelen. Voor organisatiekosten is een bedrag van
f 4.000,- per jaar per arbeidsplaats beschikbaar.
De Rijksbijdrage voor de Melkert I-regeling is geoor
merkt geld dat voor geen ander doel mag worden ingezet
De gemeente wordt door het Rijk jaarlijks afgerekend op
basis van het aantal arbeidsplaatsen dat zij heeft ge
creëerd. Indien dit aantal niet overeenstemt met de om
vang van de Rijksbijdrage, vloeien de resterende midde
len in principe terug naar het Rijk. Op individuele ba
sis kunnen met het Rijk afspraken worden gemaakt om nog
niet ingezette middelen tijdelijk te reserveren, bij
voorbeeld indien er op korte termijn uitzicht is op de
invulling van arbeidsplaatsen.
Derhalve is het van belang dat een fonds voor de Melkert
I-regeling wordt gecreëerd, waarin (nog) niet bestede
middelen kunnen worden gereserveerd.
Naar aanleiding van het vorenstaande stellen wij u voor
over te gaan tot instelling van een Fonds Melkert I-re-
geling
Wij stellen u tevens voor ons college te machtigen tot
het doen van uitgaven ten laste van het fonds, onder
toepassing van de criteria en bepalingen van de Melkert
I-regeling en binnen de financiële ruimte van het fonds.
3. Instelling fonds Melkert Experiment-regeling
Het Ministerie stelt de loonkostensubsidie in het kader
van de "Regeling experimenten activering uitkeringsgel-
den" betaalbaar bij wijze van voorschot.
De gemeente heeft het voorschot voor de eerste twee
kwartalen van 1995, groot f 450.000,- (2/4 x 50 x
f 18.000,-), reeds ontvangen.
Vaststelling van de volgende voorschotten vindt plaats
op basis van kwartaalopgaven voorzien van realisatiecij
fers
Evenals bij de Melkert I-regeling gaat het hier om ge
oormerkte Rijksmiddelen waarvoor het gewenst is een
fonds in te stellen.
