r
Gemeente eeuwarden
Oldehoofsierlcerlchof 2
Postbus 21000
8900 JA Leeuwarden
Telefoon 058 233 88 33
Uitvoerings- en beleidsplan 1996 nAwb
Bijlage nr. 188
Aan de Gemeenteraad.
1. INLEIDING
De huidige Algemene Bijstandswet, welke sinds haar
invoering in 1965 qua inhoud en functie sterk is ge
wijzigd, is de afgelopen jaren onder zware politieke
en maatschappelijke druk komen te staan. Enerzijds
stond de noodzakelijk geachte centralisatie van de ABW
op gespannen voet met de inmiddels aanvaarde gedachten
van deregulering en decentralisatie van de wetgeving
en bestuur. Anderzijds heeft onderzoek uitgewezen dat
de Bijstandswet onbeheersbaar is geworden en de uit
voeringspraktijk ontoelaatbare tekortkomingen ver
toont
Het voorgaande is voor de regering aanleiding geweest
tot herinrichting van de bijstandswetgeving. De nieuwe
Algemene bijstandswet (=nAbw) welke in januari 1996 in
werking zal treden, stelt zich primaire ten doel om de
kwaliteit van de bijstandsverlening te verbeteren.
Het voorgaande zal worden gerealiseerd aan de hand van
een tweetal sporen, te weten: een herbezinning op de
verantwoordelijkheidsverdeling tussen Rijk en gemeen
ten en een vereenvoudigde en betere systematisering
van de regelgeving. Op basis hiervan krijgen gemeenten
meer instrumenten in handen en wordt van de gemeenten
een nauwere betrokkenheid van het lokaal bestuur bij
de aansturing van en de controle op de gemeentelijke
uitvoering verwacht. Deze vergroting van de gemeente
lijke verantwoordelijkheden manifesteert zich ener
zijds in de verruiming van de gemeentelijke beleids
vrijheid, wat inhoudt dat de gemeente beleid moet for
muleren op ondermeer het verstrekken van toeslagen en
toepassen van kortingen, de bijzondere bijstand aan 18
tot 21 jarigen, het verstrekken van incentives, de
overheveling van algemene naar bijzondere kosten en de
voorlichting. Daarnaast komt dit tot uitdrukking mid
dels de in de nAbw opgenomen verplichting om ten aan
zien van de bevordering van de rechtmatigheid en de
uitstroom met plannen en beleidsverslagen te gaan wer
ken
Sjoch dizze stêd; sjoch wat der nmom bart - It aide spegelet hint yn wat de taiomst hat - Piter Terprtro
13
