INHOUD
1 INLEIDING 1
1.1 Instelling, samenstelling en opdracht van de commissie 1
1.2 De werkwijze van de commissie 1
1.3 Algemene opmerkingen 2
1.4 De opbouw van het rapport 2
2 HISTORIE VAN DE ONTWIKKELING VAN HET STADSKANTOOR 3
2.1 De voorgeschiedenis 3
2.2 De idee-ontwikkeling 4
2.3 Van ontwerp tot gunning 5
2.4 De bouw en de nasleep 7
3 HET JURIDISCH KADER 11
3.1 Inleiding 11
3.2 Publiekrechtelijk kader: projectorganisatie 11
3.2.1 Vergelijking met nota 'Organisatie grote bouwkundige projecten' 12
3.3 De overeenkomst met de projectmanager 13
3.4 De overeenkomst met de architect 14
3.5 De overeenkomst met de bouwaannemer. 16
4 DE ROL EN VERANTWOORDELIJKHEID VAN BETROKKENEN 19
4.1 Gemeente 19
4.1.1 Ambtelijke organisatie 19
4.1.2 Stuurgroep 20
4.1.3 College van Burgemeester en Wethouders 20
4.1.4 Gemeenteraad 21
4.2 Projectmanager 21
4.3 Architect 22
4.4 Aannemer 24
4.5 Accountant 26
5 CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN 27
5.1 Algemeen 27
5.2 Toegespitste conclusies t.a.v. partijen 30
5.3 Aanbevelingen 31
