Blad 2
FSC-logo
De Forest Stewardship Council werd in 1993 opgericht om te
komen tot een eenduidig keurmerk waar milieu- en ontwikke
lingsorganisaties achter konden staan. In het bestuur zijn
Noordelijke en Zuidelijke landen evenredig vertegenwoordigd
waarbij milieu- en ontwikkelingsorganisaties 75 procent
van de stemmen hebben en houthandelaren 25 procent. De FSC
heeft richtlijnen voor duurzaam bosbeheer vastgesteld. Door
keuringsbureau's die onder permanent toezicht van de FSC
staan wordt gecontroleerd of bossen duurzaam beheerd wor
den. Keuringsbureau's moeten de FSC-richtlijnen voor duur
zaam bosbeheer volgen als ze een bos certificeren. Hout uit
een gecertificeerd bos wordt herkenbaar door een FSC-logo
op het hout
Afwegingen
De gemeente Leeuwarden is lid van het Klimaatverbond. Mede
als gevolg hiervan heeft de Gemeenteraad in maart 1995 be
sloten om als opdrachtgever niet-duurzaam geproduceerd tro
pisch hardhout niet toe te passen tenzij toepassing van
alternatieven onevenredige nadelen oplevert. Als gevolg van
deze beslissing hoeft nu alleen een uitspraak gedaan te
worden over het FSC-logo.
Bij de beperking van het gebruik van niet-duurzaam geprodu
ceerd tropisch hout vormt tot dusverre het afwezig zijn van
een betrouwbaar keurmerk een probleem. Het keurmerksysteem
van de FSC is op dit moment het enige operationele keur
merksysteem. Het keurmerk wordt ondersteund door de Ver
eniging Klimaatverbond Nederland waar de gemeente
Leeuwarden ook bij aangesloten is. De werkgevers- en
werknemersorganisaties in de houtsector zijn, zoals zij
zelf aangeven onder punt 8 in de bijlage van hun brief, nog
niet zover dat zij het FSC een betrouwbaar keurmerk vinden.
Zij geven hierbij aan dat de FSC niet volgt wat er met de
boom in het verwerkingsproces naar het eindprodukt gebeurt
De partners in het Convenant Tropisch Hout willen een
keurmerk dat de hele route volgt van boom tot eindprodukt
Volgens Hart voor Hout wordt door het FSC wel de hele route
van bos tot eindprodukt in kaart gebracht
Wat wel een verschil is, is de keuze voor het geven van
keurmerken voor landen of voor concessies. De partners in
het convenant willen een keurmerk toekennen aan producen-
tenlanden en in de FSC-aanpak staan concessies centraal.
Het is de vraag of, als er officiële bosbeleidsplannen
zijn, dit ook daadwerkelijk in de praktijk gebracht wordt.
Bij de FSC wordt een kapvergunning gegeven voor een areaal
bos. De werkwijze in dat bos wordt gecontroleerd.
Blad 3
Door de intentieverklaring te ondertekenen wordt druk uit
geoefend op de markt voor FSC-hout; dus voor duurzaam ge
produceerd tropisch hout. Dit geeft tevens de mogelijkheid
om het vastgestelde beleid tot uitvoering te brengen. Hier
bij moet overigens opgemerkt worden dat FSC-hout pas in
1996 op de Nederlandse markt komt. Hoeveel er beschikbaar
komt, hangt af van de vraag van kopers en de bereidheid van
houtkapmaatschappijen om op die vraag in te spelen.
De activiteiten van het Convenant Tropisch Hout zullen ge
volgd worden. Zodra de convenantspartners komen met een
keurmerksystematiek zal nagegaan moeten worden of dit leidt
tot een bijstelling in het beleid.
De intentieverklaring van Hart voor Hout zou voor 20 decem
ber 1995 getekend moeten worden. Dit was, gezien de beno
digde proceduretijd, niet mogelijk. Uit telefonische na
vraag is echter gebleken dat voor Hart voor Hout 20 decem
ber geen 'harde' datum is en dat januari 1996 ook nog op
tijd is.
Onder de mededeling dat de commissie Milieu en Stadsbeheer
in haar op 2 0 december 1995 gehouden vergadering heeft ge
adviseerd met het bovenstaande in te stemmen, stellen wij u
voor te besluiten overeenkomstig bijgevoegd ontwerp-be-
sluit
Leeuwarden, 4 januari 1996.
Burgemeester en Wethouders van Leeuwarden,
drsH.H. Apotheker Burgemeester.
mw. ir. J.A. Lantermans
Secretaris.
