De doelstellingen van het fiatteringsbeleid kunnen als volgt worden geformuleerd:
- Goedkope woningen zoveel mogelijk reserveren voor mensen met lage inkomens. Dure
woningen kunnen dan worden toegewezen aan mensen met een hoger inkomen.
- Beoordelen of de regelgeving omtrent de huursubsidie van het ministerie van Volkshuisves
ting, Ruimtelijk Ordening en Milieu goed wordt toegepast.
Voorlichting
Hier wordt volstaan met de doelstelling van voorlichting:
- Mensen wegwijs maken in de complexiteit van de sociale zekerheidswetten en regelingen
van aanvullende inkomenssubsidies.
Hieronder volgt een overzicht van de voor 1992 tot en met 1995 geldende inkomsten, begrote
uitgaven en daadwerkelijke uitgaven die gekoppeld zijn aan de verschillende instrumenten van
het Leeuwarder minimabeleid.
Inkomsten 1992
Begrote
uitgaven 1992
Werkelijke
uitgaven 1992
Bijzondere bijstand
300.000
2.803.000
2.249.000
FMA
225.000
105.000
Schuldhulpverlening
180.000
225.000
Inkomsten 1993
Begrote
uitgaven 1993
Werkelijke
uitgaven 1993
Bijzondere bijstand
586.000
2.817.000
2.784.000
FMA
225.000
110.000
Schuldhulpverlening
168.000
218.000
13
Inkomsten 1994
Begrote
uitgaven 1994
Werkelijke
uitgaven 1994
Bijzondere bijstand
353.000
3.033.500
2.688.000
FMA
225.000
140.000
Schuldhulpverlening
160.000
210.000
Kwijtschelding
400.000
212.000
Inkomsten 1995
Begrote
uitgaven 1995
Vermoedelijke
totale
uitgaven 1995
Bijzondere bijstand
300.000
3.067.000
2.867.000
FMA
225.000
400.000
Schuldhulpverlening
180.000
225.000
Kwijtschelding
400.000
400.000
400.000
Toelichting op het overzicht:
- inkomsten storting in fonds (m.u.v. stortingen van het rijk t.b.v. bijzondere bijstand),
uitgaven onttrekking uit fonds.
- in 1993 is het Fonds Maatschappelijke Activiteiten afgeroomd met f 400.000,- (bezuini
gingen).
- de jaarlijkse overschotten op de bijzondere bijstand zijn in het Fonds Sociale Vernieuwing
gestort.
- met ingang van 1994 is het budget voor bijzondere bijstand structureel gekort met
f 500.000,- t.b.v. het Fonds Sociale Vernieuwing.
Onlangs verscheen de Regionale inkomens- en effectenrapportage 1995 van het FNV (onder
de titel Minimabelangen gemeentelijk gewogen). Deze publikatie geeft onder meer inzicht in
de uitgaven voor het minimabeleid van verschillende gemeenten. In 1995 hebben 37 gemeen
ten aan het onderzoek meegewerkt, waaronder Leeuwarden.
In die rapportage wordt in verschillende tabellen aangegeven welke bedragen de 37 gemeenten
in 1994 per uitkeringsgerechtigde hebben uitgegeven voor verschillende voorzieningen in het
kader van minimabeleid. Hieronder volgt een inventarisatie van die uitgaven in 1994 door de
gemeente Leeuwarden. Daarbij wordt ook aangegeven hoe de desbetreffende uitgaven zich
verhouden tot die van andere gemeenten. Onder "uitkeringsgerechtigde" dient verstaan te
worden "ABW-/Rww-gerechtigde".
14
3.3. Gemeentelijk uitgaven ten behoeve van het minimabeleid