Blad 8
Functies
De functies welke een buurtorganisatie met haar activitei
tenprogramma kan vervullen zijn onzes inziens de volgende:
1. Hoofdfunctie: bevorderen van de maatschappelijke par
ticipatie van burgers
Subfuncties
Ontmoeting
Vorming/Educatie
Creatieve (culturele) ontplooiing
Dienstverlening
Activering
Afstemming
2. Hoofdfunctie: bevorderen van de communicatie tussen
burgers en (lokale) overheid
Subfuncties
Signalering
Informatie
Activering
Belangenbehartiging
Wij zijn dan ook voornemens om aan de hand van een inhoude
lijk jaarverslag van de organisaties, te toetsen of het
toegekende subsidie aangewend is voor de twee genoemde
hoofdfuncties en in ieder geval voor minimaal 5 van de 10
subfuncties binnen het verzorgingsgebied. Daarnaast dient
men in het activiteitenprogramma aandacht te besteden aan
minstens de helft van de genoemde groeperingen die aanwezig
zijn binnen het verzorgingsgebied.
De uitwerking hiervan is verwerkt in de thans vast te stel
len subsidieverordening terzake, welke als bijlage is toe
gevoegd aan dit raadsvoorstel
Naar aanleiding van het omschreven ontwikkelde subsidiever-
deelsysteem, vragen wij nog uw aandacht voor de
achterstandswijken.
Extra aandacht voor de achterstandswijken (SE score 4- en 8
wijken)
Het advies van de Commissie Welzijn had als uitgangspunt
een vast basisbedrag per organisatie alsmede een bedrag
toegekend per inwoner van het verzorgingsgebied, waarbij de
inwoneraantallen in categorieën zijn verdeeld om zodoende
een reëel verschil tussen de grote en kleine wijken te cre-
eren.
De door de commissie geconstateerde knelpunten betroffen
voornamelijk de grote verschillen in het subsidiebedrag van
de zogenoemde 4 en 8 wijken in vergelijking met de bedragen
zoals die voor 1996 volgens de oude subsidiesystematiek
toegekend zijn.
Tijdens de commissievergadering is door een aantal politie
Blad 9
ke partijen dan ook aandacht gevraagd voor de achterstands
wijken die met specifiek stedelijke problematiek te kampen
hebben
Wij hebben diverse berekeningen uitgevoerd, welke voor u
ter inzage zijn gelegd en komen tot de conclusie dat de
volgende uitwerking de meest rechtvaardige is voor het me
rendeel van de organisaties en tevens tegemoet komt aan de
vraag vanuit de commissie naar extra aandacht voor de ach
terstandswijken.
een basisbedrag per organisatie van f 1.000,-
een bedrag per inwoner, waarbij het aantal inwoners in 4
categorieën wordt verdeeld, te weten:
- eerste 1000 inwoners f 1,50 per "kop"
- tweede 1000 inwoners f 1,25 per "kop"
- derde 1000 inwoners f 1.00 per "kop"
- vierde 1000 inwoners en meer f 0,75 per "kop"
het resterende budget wordt evenredig aan het inwoner
aantal verdeeld over de zogenoemde achterstandswijken.
Het "koppen"geld dat hiervoor beschikbaar is, hebben we
gesteld op f 1,50 per inwoner.
Wij stellen u voor het verdeelsysteem van organisatie- en
activiteitensubsidie aldus vast te stellen.
Overzicht benodigd budget Subsidie Organisatie en Activi
teiten:
De diverse buurt,- wijk- en dorpsorganisaties bestrijken
met hun verzorgingsgebieden 84.008 inwoners. De inwoners
van de Binnenstad kunnen niet meer toegerekend worden aan
een organisatie in dat verzorgingsgebied en zijn derhalve
niet meegeteld.
De inwoners van verzorgingsgebied De Meenthe zijn in over
leg met deze organisatie bij Bilgaard ondergebracht
Rekening houdend met het bovenstaande is het volgende bud
get benodigd:
32 organisaties basisbedrag van f 1.000,- f 32.000,00
verdeling subsidie op basis van inwoneraantal
aflopend van f 1,50 naar f 0,75 per "kop" f 98.947,00
extra toekenning wijken met stedelijke problematiek
(de 4 en 8 wijken) f 1,50 per "kop" f 43.857.00
Totaal f 174.804,00
Voor een volledig overzicht wordt u verwezen naar de voor u
ter inzage gelegde stukken. Gelet op het ontwikkelde subsi-
dieverdeelsysteem gaan wij in het hierna volgende nog nader
in op een aantal punten, waarvoor de commissie Welzijn aan
dacht heeft gevraagd.