Blad 2
Een algemene tendens in de reacties is de vraag naar extra
bijdragen van de gemeente voor promotie van Leeuwarden als
HBO-stad en voor studentenvoorzieningen. Tevens wordt van
verschillende kanten gepleit voor het activeren van het
Overlegplatform Studentenvoorzieningen
Studentenvoorzieningen
Zoals wij in de inleiding al hebben opgemerkt, is er door
de gemeente tot nu toe geen algemene beleidsnota vastge
steld betreffende het hoger onderwijs. Dat is echter wel
gebeurd t.a.v. het onderdeel studentenvoorzieningen. Op 16
mei 1989 is de Nota studentenvoorzieningen vastgesteld door
de raad. Op grond van de nota is ambtelijke capaciteit
vrijgemaakt voor de uitvoering van het verwoorde beleid en
voor het ontwikkelen en onderhouden van de relaties met
alle relevante instanties en verenigingen. Tevens zijn in
de gemeente begroting middelen opgenomen voor promotie en
voor het subsidiëren van activiteiten en voorzieningen voor
studenten. Die maatregelen hebben een belangrijke impuls
gegeven aan de gemeentelijke bemoeienis met de studenten
voorzieningen en de uitvoering van de in die nota voorziene
maatregelen heeft duidelijk resultaat gehad. Daarnaast heb
ben vooral de inspanningen van de hogescholen op het ter
rein van de studentenvoorzieningen het studentenklimaat
verbeterd en de bloei en groei van de studentenverenigingen
en -activiteiten bevorderd. Ook de overige instellingen die
zich met studentenvoorzieningen bezighouden, hebben het
nodige bijgedragen aan de verbetering van het voorzienin-
genpeil, terwijl ook middenstand en horeca uitstekend inge
speeld hebben op de wensen en behoeften van de sterk groei
ende groep studenten. Dit alles heeft tot gevolg gehad dat
Leeuwarden hoog scoort op het gebied van studentenklimaat
en studentenvoorzieningen. Helaas zijn als gevolg van de
gemeentelijke bezuinigingen in de afgelopen jaren zowel de
ambtelijke capaciteit als de budgetten verminderd, waardoor
de mogelijkheden tot ondersteuning door de gemeente fors
zijn teruggelopen.
Promotie
Op basis van de Nota studentenvoorzieningen is in de ge
meentebegroting indertijd een budget van f 15.000,- opgeno
men voor uitgaven ten behoeve van voorlichting aan aanko
mende studenten en ondersteuning van de werving van studen
ten. In het kader van de bezuinigingen is dit budget eerst
toegevoegd aan het Fonds studentenvoorzieningen en zijn op
het totale budget vervolgens in 1992 en in 1993 bedragen
van resp. f 10.000,- en f 18.000,- bezuinigd.
Blad 3
Dat betekent dat van het oorspronkelijke budget voor promo
tie niets meer over is en dat ook de storting in het Fonds
studentenvoorzieningen is teruggebracht tot f 21.500,- nu.
Voor bijdragen van de gemeente voor promotie van Leeuwarden
HBO-stad zijn dus geen middelen in de begroting meer voor
handen. Als er een gemeentelijke bijdrage wordt gevraagd
voor promotie HBO, dan moet dat hetzij betaald worden uit
het algemene budget voor promotie (dat ook beperkt is en
grotendeels geoormerkt)hetzij ten laste van het Fonds
studentenvoorzieningen gebracht worden (idem)hetzij ad
hoe gedekt worden uit andere begrotingsposten. Zo is vorig
jaar een gemeentelijke bijdrage van f 30.500,- geleverd
aan het gezamenlijke plan van de hogescholen voor de promo
tie van Leeuwarden HBO-stad, dat incidenteel is gedekt uit
het Fonds studentenvoorzieningen, de post Promotie en Ac
quisitie van de dienst Stadsontwikkeling en uit de post
Onvoorzien van de dienst Welzijn.
Beleidsvoornemens
De kadernotitie besluit met een hoofdstuk beleidsvoorne
mens, waarin is aangegeven op welke wijze de gemeente haar
beleid t.a.v. het hoger onderwijs tot uitvoering wil bren
gen. Uitgangspunt bij de formulering daarvan was dat de
bestaande ambtelijke en financiële capaciteit de grens vor
men van de mogelijkheden van de gemeente.
Wij hebben overigens door herschikking van formatie in het
kader van de herstructurering van de ambtelijke organisatie
en de vorming van de nieuwe dienst Welzijn 0,3 formatie
plaats ambtelijke capaciteit kunnen vrijmaken om in elk
geval weer enige aandacht te kunnen schenken aan het hoger
onderwijs. Deze kadernotitie is daarvan o.m. een bewijs.
Wat de financiële mogelijkheden betreft, is ons uit de
praktijk van de afgelopen jaren en ook uit de reacties op
de concept-notitie gebleken dat het wenselijk is om extra
middelen vrij te maken voor promotie en stimulering van het
hoger onderwijs in Leeuwarden. Wij zullen nagaan of het
mogelijk is u in het kader van de Perspectiefnota 1997-2000
nadere voorstellen ter zake voor te leggen.