Blad 4
Hoog- en laagbouw
In de gemeente Oostzaan is een diftar-proef gehouden met
differentiatie van de afvalstoffenheffing naar gewicht van
het aangeboden afval. Deze gemeente leent zich daar voor
omdat het een homogene plattelandsgemeente is. Homogeen in
die zin dat er alleen laagbouw voorkomt. Dat betekent dat
de uitkomsten van de proef niet zondermeer op een stad als
Leeuwarden van toepassing zijn.
Invoering van tariefdifferentiatie bij de afvalstoffenhef
fing, met behulp van container-figuratie of naar gewicht is
wel mogelijk in de dorpen en in de laagbouw van de stad
Leeuwarden. In de hoogbouw geven deze systemen veel proble
men. Deze problemen hangen onder andere samen met de aanwe
zigheid van de verzamelcontainersBij diftar naar gewicht
of container-figuratie zal ontwijkgedrag richting verzamel
containers plaatsvinden.
Conclusie
Van de door Buro Nauta De Vogel nader bekeken vormen van
tariefdifferentiatie geven wij de voorkeur aan differentia
tie naar grootte van huishouding. Daarbij kiezen wij voor
de invoering van twee tarieven: een tarief voor éénper
soonshuishoudens en een tarief voor meerpersoons-huishou-
dens. De kosten van de tariefdifferentiatie worden verre
kend in de afvalstoffenheffing. Van de gevolgen voor de
lastendruk voor de burger wordt in hoofdstuk 4paragraaf
4.4.1, van het Eindrapport van Buro Nauta de Vogel een
indicatie gegeven. Indicatief gesproken, wordt daarin uit
gegaan van een verschil in tarief voor alleenstaanden en
meerpersoonshuishoudens van f 117,- of, in een gematigd
model, van f 101,-. De exacte grootte van het tariefver-
schil is naar onze mening een kwestie van latere en nadere
politieke afweging. Desondanks geven wij nu reeds aan dat
onze voorkeur uitgaat naar een verschil van maximaal
f 70,-. Daarmee houden we er ondermeer rekening mee dat
onder de meerpersoonshuishoudens relatief veel zijn die in
verhouding een beperkte hoeveelheid afval produceren.
Overigens heeft een tariefverschil van f 70,- in de prak
tijk voor alleenstaanden tot gevolg een tarief van circa
f 314,- en voor de meerpersoonshuishoudens een tarief van
circa f 384,-. In dit voorbeeld wordt uitgegaan van het
uniforme tarief zoals dat gold in 1995 f 336,-).
Voor de gemeente verloopt deze operatie budgettair
neutraal. Het voorstel dat wij hierbij aan u voorleggen is
een principevoorstelIndien uw raad met dit principe-voor
stel instemt zal ons college zo spoedig mogelijk daarna bij
u terugkomen met een nadere uitwerking daarvan.
Blad 5
De Commissie voor Milieu en Stadsbeheer is over het boven
staande voorstel om advies gevraagd. De commissie heeft in
haar vergadering van 24 april 1996 bij meerderheid geadvi
seerd met ons voorstel in te stemmen. Wij stellen u nu voor
te besluiten overeenkomstig bijgevoegd concept-besluit.
Leeuwarden, 9 mei 1996.
Burgemeester en Wethouders van Leeuwarden,
drsH.H. Apotheker burgemeester.
mr. F.M.J. Steijvers secretaris.
