Blad 4
Artikelsqewi-j ze toelichting Verordening Winkeltijden Leeuw
arden
Artikel 1: Begripsbepalingen
Voor de omschrijving van het begrip feestdagen is aanslui
ting gezocht bij artikel 2 van de wet. Koninginnedag is in
de wet niet meer aangemerkt als een feestdag.
Artikel 3: Overdracht van de ontheffing
De bepaling bindt de overdracht van de ontheffing aan de
toestemming van burgemeester en wethouders. Deze tussen
komst geeft het college de gelegenheid om inzicht te krij
gen in de handel en wandel van de opvolger.
Artikel 5: Zon- en feestdagenregeling
Op maximaal 12 zon- en feestdagen per jaar kan afgeweken
worden van het sluitingsverbod. Burgemeester en wethouders
hebben deze bevoegdheid gedelegeerd gekregen van de gemeen
teraad. Voor de toepassing van het artikel kan de gemeente
in afzonderlijke delen gesplitst worden.
Artikel 6: Openstelling van avondwinkels op zon- en feest
dagen
Het afwijkende openstellingsregime op zon- en feestdagen
maakt het noodzakelijk voor winkels die op werkdagen tot
22.00 uur, of met ontheffing tot latere tijdstippen geopend
zijn en waar hoofdzakelijk eet- en drinkwaren worden ver
kocht een afzonderlijke regeling in de verordening op te
nemen. Met deze regeling wordt het mogelijk dat deze be
perkte groep avondwinkels ook op zondagavond en de avond
van een feestdag open kan zijn.
Artikel 7: Ontheffing zon- en feestdagenregeling voor af
zonderlijke situaties
Het artikel is gebaseerd op artikel 4 van de wet. Het stel
len van voorschriften en beperkingen is mogelijk.
Artikel 8: Verbod straatverkoop van bepaalde goederen op
zon- en feestdagen
De vrijstelling betreft het te koop aanbieden en verkopen
van voor directe consumptie geschikte eetwaren en alcohol
vrij e dranken
Artikel 9: Openstelling op werkdagen tussen 22.00 en 06.00
uur
Blad 5
Artikel 7 van de wet geeft de mogelijkheid op openingstij
den op werkdagen tussen 22.00 en 06.00 uur te reguleren.
Dat kan door gebieden aan te wijzen waarin het verbod niet
geldt of door vormen van detailhandel aan te wijzen waar
voor het verbod niet geldt. Ook kan in afzonderlijke geval
len ontheffing verleend worden.
De modelverordening gaat ervan uit dat voor de nachtelijke
openstelling de ontheffing het belangrijkste instrument is.
Per geval is dan een afweging te maken of de gewenste open
stelling zich verhoudt met belangen van de woon- en leefom
geving en de openbare orde
De vrijstellingen en ontheffingen kunnen onder beperkingen
en voorschriften worden verleend.
In het vrijstellingenbesluit is voor een aantal overige
vormen van detailhandel alleen de openstelling op zon- en
feestdagen geregeld. De openstelling van deze vormen van
detailhandel op de uren tussen 10.00 uur 's avonds en zes
uur in de ochtend op werkdagen wordt door de verordenings-
bepaling geregeld.
Artikel 10: In werking treden
De wet kent geen overgangsregeling. Ook in de modelverorde
ning van de VNG is geen overgangsbepaling opgenomen.
Het tijdstip van in werking treden van de verordening zal
om de bestaande ontheffingen en vrijstellingen te kunnen
laten doorlopen moeten worden gekoppeld aan het tijdstip
van in werking treden van de wet
Artikel 11: Overgangsregeling zon- en feestdagen
Aangezien ontheffingsregeling voor zon- en feestdagen niet
is veranderd, met uitzondering van het aantal, kan een
overgangsbepaling regelen dat de aangewezen zon- en feest
dagen voor de periode juni-december 1996 op grond van de
oude verordening geacht worden te zijn toegewezen op grond
van de nieuwe verordening.
Burgemeester en wethouders of de gemeenteraad kunnen dan
naast die, op grond van de overgangsregeling reeds aangewe
zen, zon- en feestdagen voor de periode juni tot en met
december 1996 nog een aantal zon- en feestdagen aanwijzen
tot een maximum van 12verminderd met de voor die periode
reeds aangewezen zon- en feestdagen op grond van de oude
verordening of de oude wet
Voor 1996 geldt het maximum van de 12 aan te wijzen zon- e
feestdagen ongeacht het tijdstip waarop de Winkeltijdenwet
in werking is getreden.