Blad 2
Prioriteitsstelling
De programmering van de activiteiten op het terrein van de
milieuhygiëne kan opgedeeld worden in de volgende onder
delen
De reguliere wettelijke taken.
Deze taken vormen de basis van het milieubeleid en
worden gefinancierd via de reguliere begrotingen.
De taken die voortvloeien uit de zogenaamde VOGM-rege-
ling (Vervolgbijdrageregeling Ontwikkeling Gemeente
lijk Milieubeleid)
Door het rijk worden middelen beschikbaar gesteld voor
het uitvoeren van gemeentelijke milieutaken. De rege
ling kent een zekere flexibiliteit waardoor gemeenten
zelf aan bepaalde onderdelen van het milieubeleid pri
oriteit kunnen toekennen. Vervolgens wordt van de ge
meente verwacht dat zij deze taken op een bepaald am
bitieniveau brengen. Bij de prioritering van de maat
regelen die tot de gewenste einddoelen moeten leiden,
wordt aan het uitvoeren van de VOGM-taken voorrang
gegeven. Dit betreffen:
Doorvoeren interne milieuzorg in de gemeentelijke
organisatie
Stimuleren energiebesparing.
Uitvoeren VerkeersMilieuPlan.
Opstellen lokale agenda 21.
Stimuleren duurzaam bouwen.
Na uitvoering van de VOGM-taken komen de andere acti
viteiten aan de beurt. Hiervoor is in het plan een
prioriteitsvolgorde aangegeven. Indien in de beleids
periode geen extra middelen beschikbaar gesteld wor
den, zal dit pas in 1999 plaats kunnen vinden.
Financiële consequenties
Uit het Milieubeleidsplan blijkt dat het noodzakelijk is
om, om de gewenste streefdoelen te bereiken, aanvullende
maatregelen te treffen. Vanaf 1997 is structureel een be
drag nodig van f 2.711.000,-. Dit bedrag is het eindbedrag
dat op een bepaald moment jaarlijks structureel beschikbaar
dient te zijn om de streefdoelen te bereiken. Dit bedrag
kan stapsgewijs opgebouwd worden. Naarmate deze opbouw zich
over een langere periode uitstrekt zullen de gewenste
streefdoelen later bereikt worden. Voor projecten is aan
vullend een bedrag nodig ad f 3.613.000,- tot
f 4.113.000,-. Zowel de structurele bedragen als de pro
jectmatige bedragen worden gedekt uit verschillende dek
kingsbronnen
De uitvoering van de VOGM-taken leidt tot een uitzetting
van f 693.000,- over de periode 1997-1999. Hiervan kan
f 600.000,- gedekt worden door de inzet van alle resterende
ruimte in het MUP-fonds (f 200.000,- op jaarbasis).
Blad 3
Het resterende bedrag dient ofwel uit Nieuw beleid gefinan
cierd te worden ofwel via een neperking van de middelen
voor één van de activiteiten, namelijk het stimulerings
fonds duurzaam bouwen. Dit stimuleringsfonds is ingesteld
om bouwers die een grotere inspanning plegen dan de ba-si-
sinspanning duurzaam bouwen, een extra stimulans te geven.
Het fonds duurzaam bouwen is een belangrijk instrument om
duurzaam bouwen te stimuleren. In de oorspronkelijke opzet
wordt gekozen voor een storting van f 100.000,- in 1997 èn
in 1998. (In 1996 is in het kader van het werkprogramma
reeds f 56.000,- gestort). Indien geen extra middelen be
schikbaar worden gesteld zal de storting in 1998 vervallen.
De gemeenteraad heeft ingestemd met de uitgangspunten van
het VerkeersMilieuPlan. Tevens is ingestemd met de in fase
1 voorgestelde maatregelen. Voor de uitvoering van de twee
de en derde fase van het VerkeersMilieuPlan is nog geen
geld gereserveerd. De nadere uitwerking van fase 2 en 3
binnen de vastgestelde uitgangspunten, dient nog plaats te
vinden. Voorstellen voor de dekking worden gedaan bij de
nadere uitwerking. De kosten worden geraamd op
f 2.100.000,- tot f 2.600.000,-.
In de navolgende tabel is aangegeven wat de benodigde extra
middelen zijn voor uitvoering van het Milieubeleidsplan:
uitzetting
MUP-
fonds
uitzet
ting
groen-
beheer
uitzetting
onder
houd we
gen
uitzetting
reiniging
Afval
stoffen
heffing
kosten ten
behoeve
van het
VMP
Totaal
VOGM-taken
(projectmatig)
693.000
2.100.000
tot
2.600.000
2.793.000
tot
3.293.000
Structurele activiteiten
buiten de VOGM-taken
537.000
64.000
2.080.000
30.000
2.711.000
Projectmatige taken
buiten de VOGM-taken
160.000
100.000
560.000
820.000
In het Milieubeleidsplan 1996-1999 is het wegwerken van de ach
terstandsituaties, dat wil zeggen het saneren van de bodem en de
waterbodem, niet in de financiële ramingen meegenomen. Hiervoor
is in de maatregelenoverzichten een PM-post opgenomen. Nadere
dekkingsvoorstellen hierover zullen nog uitgewerkt worden.
Dekking
In het MUP-fonds is een structureel bedrag beschikbaar van
f 200.000,-. In de periode 1997-1999 wordt dit geld aangewend
voor VOGM-taken (f 600.000,-).