1 INLEIDING
1.1 Algemeen
In het jaar 1995 zijn door de gemeente Leeuwarden f811 miljoen aan bestedingen in
het kader van de exploitatierekening gerealiseerd. De financiële ruimte bedroeg f 812
miljoen. Het batig saldo was f 920.000,- groot. Ten opzichte van de begroting was
het resultaat f 7,1 miljoen positief. Het batig saldo is toegevoegd aan de algemene
reserve, die daarmee op f 15,3 miljoen komt.
1.2 De jaarrekening op hoofdlijnen
Ook dit jaar wordt de Gemeenteraad weer een "rekening op hoofdlijnen" aangeboden.
Het achterliggende stuk is in overleg tussen wethouder financiën en ambtelijk verant
woordelijken tot stand gekomen. Bovendien zijn de diensten uitdrukkelijk aan het
woord gelaten over wat er zich op hun beleidsterreinen heeft afgespeeld.
Het is de bedoeling dat de gemeenteraad de rekening 1995 vaststelt op basis van de
"rekening op hoofdlijnen". Juist dit document bevat voor raadsleden de benodigde
informatie om zich een oordeel te kunnen vormen ten behoeve van de besluit-vor-
ming over de rekening, doordat hier juist de relatie wordt gelegd tussen het inhoude
lijke beleid en de financiële vertaling ervan.
Net als voor 1994 komen we ook voor 1995 met een "rekening op hoofdlijnen" om
de volgende redenen.
1. De jaarrekening van de gemeente Leeuwarden kenmerkt zich door een overvloed
aan kwantitatieve (lees financiële) gegevens als gevolg van de in de jaarrekening
doorgevoerde detaillering.
2. De jaarrekening biedt veelal nog onvoldoende mogelijkheden tot beleidsevaluatie
op hoofdlijnen.
3. De jaarrekening is voor niet financieel geschoolden een ontoegankelijk en moeilijk
te doorgronden stuk.
4. De u reeds aangeboden Perspectiefnota bevat naast de beleidsmatige informatie
ook een financiële paragraaf, die aansluit op de jaarrekening 1995.
Burgemeester en wethouders onderkennen de noodzaak om de gemeenteraad een
helder overzicht te geven over het verantwoordingsjaar 1995 en de daaruit voortvloei
ende financiële positie van de gemeente Leeuwarden.
Om die reden wordt u bijgaand de "rekening op hoofdlijnen" aangeboden naast de
gewone jaarrekening. Beide stukken tezamen vormen de jaarrekening 1995. Daarbij is
gekozen voor een opzet waarbij het verplichte cijfermatige gedeelte is aangevuld met
inhoudelijke informatie. De gemeenterekening bestaat dan ook uit twee delen.
1