Dienst Stadsontwikkeling
Doordat in de afgelopen jaren nogal wat overtollige gronden zijn afgestoten en voor
een aantal terreinen nieuwe pachtcontracten konden worden afgesloten is de exploita
tie van deze gronden verbeterd. Hierdoor zijn de exploitatiekosten van de cultuur
gronden f 82.000,- lager dan werd verwacht.
Erfpachtterreinen
In 1995 zijn enkele kleine terreinen in erfpacht uitgegeven (voor in totaal
f 200.000,-) en is voor f 2.415.000,- aan terreinen verkocht.
In 1995 heeft een aanpassing van de erfpachtcanons plaatsgevonden. Bij de vaststel
ling van de vergoeding die de erfpachter moet betalen wordt uitgegaan van de actuele
waarde en de actuele rentevoet. Doordat de grondprijzen de laatste jaren enorm zijn
gestegen is de berekeningsgrondslag voor de erfpachtterreinen die in 1995 zijn
herzien met ruim f 13 miljoen toegenomen.
De directe meer opbrengst die ontstaan is door de aanpassing van de jaarlijks te
betalen erfpacht bedroeg in 1995 f 394.000,-. In de meerjarenraming wordt uitge
gaan van een meeropbrengst van f 600.000,- ingaande 1996.
Gronden in exploitatie
Voor de diverse bouwcomplexen is in 1995 ruim f 19 miljoen uitgegeven voor de
aankoop van gronden, het bouwrijp maken en het beheer. Verkopen en subsidies
hebben in 1995 ruim f 15 miljoen in het laatje gebracht.
Van een aantal bouwcomplexen zijn in 1995 de laatste stukjes grond verkocht. Op
deze bouwcomplexen is in totaal een winst gerealiseerd van f 1,9 miljoen. Deze
winst is toegevoegd aan het "fonds ter dekking van nadelige saldi op grondplannen".
Het saldo van het genoemde fonds bedraagt per 31 december 1995 f 20,8 miljoen.
Dit saldo is, inclusief de contante waarde van toekomstige plannen vermoedelijk
voldoende om de toekomstige verliezen uit de bouwgrondexploitatie die volgens de
laatste kostprijsberekeningen ongeveer f 6,7 miljoen bedragen, op te kunnen vangen.
Het grootste verlies wordt veroorzaakt door het bedrijventerrein Hemrik. Het ver
wachte verlies op dit complex is ook in 1995 verder toegenomen.
De grond uitgifte van de Hemrik is structureel van een te laag niveau terwijl de
gemiddelde uitgifte prijs van f 60,-/m2 in de praktijk niet haalbaar blijkt. Een financi
ële herwaardering van de exploitatie Hemrik is onontkoombaar. Als oplossing voor
de financiële problematiek met betrekking tot de exploitatie van het bedrijventerrein
de Hemrik wordt in het kader van de (concept)-Perspectiefnota 1997 voorgesteld om
de Egalisatiereserve te voeden met een bedrag van f 20 miljoen uit de Algemene
Reserve. Dit bedrag wordt gevoegd bij een bedrag van f 16 miljoen uit de Egalisatie
reserve (totaal dus f 36 miljoen) en wordt bestemd voor het verstrekken van
werkgelegenheidssubsidies. Het uitgangspunt voor deze subsidies is dat de hoogte
daarvan bepaald wordt door het verschil tussen kostprijs en marktprijs.
66
Dienst Stadsontwikkeling
13.2.3 Economische Zaken
Door de afdeling Economische Zaken wordt getracht door het opzetten van projecten
en door promotie en acquisitie-activiteiteneen bijdrage te leveren aan de werkgele
genheidsontwikkeling.
Door inzet van middelen van het Stimuleringsfonds werkgelegenheid marktsector
worden bijdragen geleverd aan werkgelegenheidsversterkende initiatieven. Hiermee
zijn in 1995 meer dan 250 arbeidsplaatsen in de marktsector gecreëerd. Daarnaast
zijn nog een aantal projecten in voorbereiding.
13.2.4 Stads- en dorpsvernieuwing
De gemeente ontvangt jaarlijks een doeluitkering van het Ministerie van VROM in
het kader van de Wet Stads- en dorpsvernieuwing.
Op basis van een meerjarenprogramma wordt jaarlijks (overeenkomstig wettelijk
voorschrift) een verdeelbesluit Stadsvernieuwing vastgesteld. In dit besluit wordt
aangegeven welke bedragen beschikbaar zijn voor bijdragen aan derden en voor de
uitvoering van diverse gemeentelijke activiteiten.
In 1995 werd als doeluitkering van het Rijk f 8,5 miljoen ontvangen en kwam door
opbrengsten uit verkopen f 1.1 miljoen binnen. In totaliteit was derhalve f 9,6 mil
joen beschikbaar. De uitvoering van de stads- en dorpsvemieuwingsprojecten heeft in
1995 iets meer dan f 9,4 miljoen gekost.
Het overschot van f 200.000,- is toegevoegd aan de reserve WSDV.
Eind 1995 bedraagt het totale saldo van deze reserve en de reserve "fonds stadsver
nieuwing" samen ongeveer f 21,6 miljoen; deze gelden zijn nodig om de reeds
geplande projecten volgens het meerjarenprogramma Stadsvernieuwing uit te kunnen
voeren.
13.2.5 Infrastructurele werken
Onder infrastructurele werken wordt verstaan de aanleg van wegen, de aanpassingen
van wegen (zoals verkeersremmende maatregelen en voorzieningen voor het lang
zaam verkeer), de aanleg van parkeervoorzieningen en de aanleg van nieuwe - of
vervanging van oude rioleringen.
Als basis voor de uitvoering van de infrastructurele werken in de gemeente Leeuwar
den dient met name het (Meerjaren)Programma Infrastructuur. Dit programma wordt
jaarlijks geactualiseerd. Bij de vaststelling van het programma worden de maatrege
len betrokken die voorgesteld zijn in andere plannen.
Voorbeelden van plannen die van invloed zijn op het MPI zijn het Raamplan Ver-
voerregio Friesland, het Verkeers-Milieuplan, de structuurschets Leeuwarden open
stad en de ontwikkelingsvisie binnenstad.
In het Programma Infrastructuur 1995 is voorgesteld in totaal f 26,6 miljoen aan
infrastructurele werken te besteden.
Deze investeringen worden betaald uit diverse bronnen. Een groot deel van het
programma heeft betrekking op de voorbereiding en het bouwrijp maken van uitbrei
dingsgebieden. Dekking vindt plaats uit de grondexploitatie.
67
