Dienst Stadsontwikkeling
Bouwaanvragen worden gemiddeld binnen 8 weken en meldingsplichtige bouwwerken
zelfs binnen 5 weken afgehandeld. De zeer tijdige afwerking van aanvragen en
meldingen wordt mogelijk gemaakt door de toepassing van het automatiseringssy
steem en door de adequate wijze van mandatering van bevoegdheden naar lagere
niveaus in de organisatie.
bouwregelgeving
De vorig jaar vermelde evaluatie van de bouwregelgeving heeft uitgemond in een
voorstel van de staatssecretaris dat begin 1996 aan de Tweede Kamer zal worden
aangeboden. Overigens zijn wij nog niet content met de aangegeven wijzigingen en
van zins hierop nog te reageren.
In 1995 is het fenomeen van asbestmelding door particulieren begonnen te lopen, wat
uitmondde in 60 meldingen. Particulieren mogen na melding bij de gemeente onder
strikte voorwaarden asbest zelf verwijderen en inleveren bij het gemeentelijk depot.
De gemeente moet binnen 8 dagen reageren op een melding.
duurzaam bouwen
Er is een voortvarende start gemaakt met duurzaam bouwen, het opstellen van een
beleidsdocument en het opnemen van een gewenst niveau in de kwaliteitsdocumenten,
met als resultaat dat in Goutum-Noord reeds is gestart met de bouw van woningen
waarin rekening is gehouden met de uitgangspunten.
13.2.10 Milieu
Impressie van het milieujaar 1995
Het jaar 1995 wordt gekenmerkt door een verdere integratie van het milieu in het
gemeentelijk beleid.
Zo is in 1995 de milieunota geactualiseerd. Het eerste deel van het Milieubeleids
plan 1996-1999 is opgesteld en bij de vaststelling van het werkprogramma 1996 ter
kennisgeving voorgelegd aan de raad. In het plan worden voor de diverse relevante
aandachtsgebieden einddoelen geformuleerd en maatregelen beschreven die tot reali
sering van de einddoelen moeten leiden. In deel 2 van het milieubeleidsplan worden
de activiteiten in een prioriteitsvolgorde gezet. Naar verwachting wordt het milieube
leidsplan in juni 1996 door de raad vastgesteld.
Tevens is in 1995 de structuurvisie 'Leeuwarden Open stad' opgesteld. In de struc
tuurschets wordt een schets gegeven van de gewenste ruimtelijke ontwikkeling van de
stad. Hierin zijn de lokalisering van wonen en werken ten opzichte van elkaar van
belang in verband met de onderlinge beïnvloeding en het mobiliteitsaspect.
Bij de invulling van het bestemmingsplan Goutum-noord is een keuze gemaakt voor
duurzaam bouwen, vertaald in een kwaliteitsdocument. Bij de inrichting van de wijk
is kritisch gekeken naar de te gebruiken materialen en is, waar enigszins mogelijk,
gekozen voor een milieuvriendelijker variant dan tot nu toe gebruikelijk was. Bij de
woningbouw in dit gebied is de materiaalkeuze gerelateerd aan de Stuurgroep Experi
menten Volkshuisvesting Handleiding Duurzame Woningbouw en Renovatie, met
bijbehorende checklisten. De opgedane ervaringen met Goutum-Noord worden
gebruikt bij de verdere inrichting van de wijk, alsmede bij de verdere ontwikkeling
70
Dienst Stadsontwikkeling
van het bestemmingsplan Goutum-Noord en het Hofsingelproject. Een van de uit
gangspunten van het planontwerp van Hempens-Teems is duurzame ontwikkeling. De
thema's water, grondstoffen, energie en verkeer zullen hiertoe nader worden uitge
werkt.
Naast verdergaande integratie wordt steeds meer in overleg en samen met anderen
opgepakt.
Milieuvergunningen worden zoveel mogelijk in overleg met bedrijven en omwonen
den opgesteld om zo de kwaliteit en het draagvlak van de vergunning-verlening en de
handhaving te vergroten. De uiteindelijke vergunning wordt stringent gehandhaafd.
De samenwerking met politie en justitie begint meer vorm te krijgen. In 1995 is
gestart met een lokaal milieuoverleg met de politie.
In toenemende mate wordt de problematiek van de verontreinigde bodems een stag
nerende factor in de stedelijke ontwikkeling. Hierom wordt ook overgegaan tot actief
bodembeheer.
Actief bodembeheer is het totaal van activiteiten in een gebied gericht op het ade
quaat en efficiënt omgaan met de gevolgen van het structureel aanwezig zijn van
bodemverontreiniging en de gevolgen hiervan. In 1995 is gestart met het opzetten
van een geautomatiseerd systeem voor bodembeheer.
De voor de burgers het meest in het oog springende actie was de actie tankslag. In
1995 zijn reeds 167 tanks verwijderd of onschadelijk gemaakt. In 1996 wordt deze
actie voortgezet.
Verder is in 1995 een belangrijke stap voorwaarts gemaakt met de speerpunten.
Dit betreft:
- opstellen energieplan
- opstellen plan van aanpak lokale agenda
- Plan van aanpak duurzaam bouwen
uitvoering verkeersmilieuplan
13.2.11 Parkeren
De opbrengsten uit parkeren worden gerealiseerd op de onderdelen:
- parkeergarage Klanderij
- opbrengsten van vergunningen en parkeermeters
- fiscalisering van parkeerboetes.
De exploitatie van de (gemeentelijke) parkeergarage Klanderij wordt uitgevoerd door
de Stichting tot beheer en exploitatie van Parkeergarages. De exploitatie over 1995 is
kostendekkend door een toename van het gebruik en door de hogere tarieven die in
de loop van 1995 zijn ingevoerd.
In 1993 is de zogenaamde fiscalisering van parkeerboetes ingegaan. De parkeerpolitie
schrijft hiertoe de bonnen uit, het geld wordt geïnd via de politie; zonodig vindt
dwanginvordering plaats via de afdeling Belastingen van de gemeente.
Begin 1995 zijn er contracten afgesloten met de politie voor de tarieven die de politie
voor haar dienstverlening in rekening brengt.
71
