Dienst Stedelijke Werkvoorziening
Geconstateerd kan worden dat het afgelopen jaar op deze terreinen behoorlijk
voortgang is geboekt. Desondanks dient er op dit gebied nog veel werk verricht te
worden. De komende jaren zal nog extra inspanning op deze terreinen nodig zijn.
Een derde hoofdlijn van de reorganisatie betrof het verbeteren van de acquisitie en de
marktpositie van de DSW met als doel resultaatverbetering. Op basis van de vastge
stelde strategische middellange termijnvisie is de commerciële oriëntatie en acquisi
tie-functie aanzienlijk versterkt, hetgeen tot uiting is gekomen in een sterkere produk-
tieplanning en een betere werkbezetting. Ook zijn nieuwe produktmarkt-combinaties
ontwikkeld, veelal op basis van langduriger contracten, waarbij de DSW-L zich veel
meer opstelt als co-maker en partner, dan uitsluitend als opdrachtnemer.
Door de verder ontwikkeling van het buitenbedrijf is de opdrachtenportefeuille van
de dienst in belangrijke mate versterkt. Met name op het gebied van groenonderhoud
en schoonmaak zijn goede resultaten geboekt. Verheugend is in dit verband ook dat
er een aanzienlijke toename is van orders voor zgn. winterwerk, zowel voor gemeen
telijke als voor particuliere opdrachtgevers.
14.2.3 Nieuwe ontwikkelingen
De nieuwe WSW-wet die op stapel staat brengt voor de SW-bedrijven grote onzeker
heid met zich mee. In een onderzoek in NOSW-verband (de zgn.
Melkert-effect-rapportage) is al becijferd dat de nieuwe wet landelijk de exploitatie
van SW-bcdrijven voor enkele honderden miljoenen negatief kan beïnvloeden. Daar
komt nog bij dat de voorgestelde aanscherping van de criteria voor SW-indicatie
verstrekkende gevolgen kan hebben voor bepaalde bedrijfsactiviteiten. Desondanks is
in NOSW-verband zeker niet afwijzend gereageerd op de Notitie "Stroomlijning
gesubsidieerde arbeid", die in augustus 1995 door Minister Melkert is gepresenteerd
en die de basis zal vormen voor de nog te verschijnen nieuwe Wet Sociale Werk
voorziening en de Wet Inschakeling Werkzoekenden (WIW). Vooral de daarin
neergelegde intentie om bestaande instrumenten voor gesubsidieerde arbeid( WSW,
Banenpool, JWG en KRAAVEP) nader en beter op elkaar af te stemmen, wordt door
het merendeel van de SW-bedrijven onderschreven. De ontwikkelingen binnen de
gemeente Leeuwarden zijn reeds in een ver gevorderd stadium. Vanuit de voorsprong
en de ervaring die de gemeente heeft met geïntegreerde uitvoering het Leeuwarder
Model) heeft B W besloten tot het instellen van een ambtelijke projectgroep die de
positionering en de organisatie op hoofdlijnen van alle activiteiten op het gebied van
gesubsidieerde arbeid, alsmede een stappenplan voor verdere uitwerking en uitvoe
ring daarvan, verder zal uitwerken.
14.3 Conclusie
Voor de Dienst Stedelijke Werkvoorziening wordt 1996 derhalve een belangrijk en
spannend jaar. Vele ingrijpende veranderingen en nieuwe uitdagingen zullen op ons
afkomen en gevolgen hebben voor alle geledingen en onderdelen. Maar gelet op
opgebouwde expertise, de bereikte resultaten en de positieve en toekomstgerichte
instelling van de medewerkers kan de DSW de komende turbulente tijd met vertrou
wen tegemoet treden.
76
15 DIENST BRANDWEER
15.1 Resultaat
(Bedragen x f 1 miljoen)
Uitgaven
Inkomsten
Begroting na
wijziging
6,1
0*2
5,9
Rekening
6,1
0*2
5,9
Verschil
0
0
0
Het resultaat is als volgt opgebouwd:
Omschrijving
Onderuitputting op kapitaallasten
Afschrijving op reorganisatiekrediet
Overige
Resultaat 1995
Bedrag
0,20 B
0,15 N
0,05 N
0
De onderuitputting op kapitaallasten wordt vooral veroorzaakt door de investeringen
hoogwerker (f 1 miljoen) en groot onderhoud gebouwen (f 0,5 miljoen), waarvan in
de begroting de kapitaallasten voor het gehele jaar waren geraamd. De investeringen
vinden echter pas in de loop van het jaar en gedeeltelijk in het begin van 1996 plaats.
De afschrijving op het reorganisatiekrediet was niet in de begroting opgenomen. In
de begroting voor het jaar 1996 is dit gecorrigeerd.
15.2 Ontwikkelingen
Het jaar 1995 stond voornamelijk in het teken van twee belangrijke ontwikkelingen.
- Er is een begin gemaakt met het ontwikkelingsplan van de brandweer. In dit plan
geeft de brandweer zelf aan in welke richting de brandweer zich in de komende
jaren dient te ontwikkelen. Aan dit plan is door vele brandweermensen uit alle
geledingen van de dienst gewerkt. Begin 1996 wordt het ontwikkelingsplan gepre
senteerd.
- Daarnaast is begonnen met een opleidingsplan, dat in overleg met de directeur
bedrijfsvoering en de afdeling personeelszaken is opgesteld. Het opleidingsplan
staat grotendeels in het teken van LIS en heeft als hoofddoel het versterken van
het middenkader en het bijscholen van het management. Het opleidingsplan strekt
zich uit over de jaren 1995 tot en met 1997.
77