21
waarnam
4 AANVULLEND NIEUW BELEID EN BELEIDSINTENSIVERINGEN
4.1 Algemeen
In de Perspectiefnota 1997-2000 is een drietal onderwerpen genoemd waarvan be
leidsontwikkeling ten tijde van de voorbereiding van de perspectiefnota nog niet zo
ver gevorderd was, dat wij u deze voor besluitvorming konden voorleggen. Het be
treft de herbezetting in het kader van de arbeidsduurverkorting, de verbetering van de
bedrijfsvoering in het kader van LIS en de intensivering van het onderhoud van de
fysieke leefomgeving. In het vervolg van dit hoofdstuk doen wij u terzake een aantal
voorstellen.
Tn de Perspectiefnota 1997-2000 is geen rekening gehouden met de financiële effecten
van de uitvoering van deze voorstellen. De hiermee gemoeide kosten komen dan ook
bovenop de in hoofdstuk 2. aangegeven taakstelling resulterend uit de besluitvorming
rondom de perspectiefnota en de tussentijdse ontwikkelingen. Voor dit bedrag moet
financiële ruimte worden gecreëerd in dezelfde jaren als waarin de uitvoering tot
uitgaven leidt. In hoofdstuk 5. Ruimtescheppende maatregelen doen wij u hiertoe de
benodigde voorstellen.
4.2 Verbetering van de bedrijfsvoering in het kader van LIS en herbezetting in
het kader van ADV
Zoals in paragraaf 2.4.2 reeds is opgemerkt leggen wij een verband tussen de herbe
zetting in het kader van de flexibilisering annex arbeidsduurverkorting en de inspan
ningen ter verbetering van de bedrijfsvoering in het kader van LIS.
Wij gaan er daarbij van uit dat geen automatische herbezetting plaatsvindt in gelijk
soortige functies, maar dat de herbezetting uitdrukkelijk de verbetering van de
bedrijfsvoering moet ondersteunen.
Zo zal herbezetting van administratieve functies bij voorbeeld mogelijk niet plaatsvin
den in de vorm van de aanstelling van een extra administratieve kracht, maar door
aanstelling van een informatie- of automatiseringsdeskundige.
Via verbetering van de bedrijfsvoering in het kader van LIS zullen kwalitatieve effec
ten in termen van een grotere transparantie en verbeterde bestuurbaarheid worden
gerealiseerd. Een grotere efficiency en effectiviteit zijn hiervan het gevolg, hetgeen
op zijn beurt - bij een gelijkblijvend takenpakket - op termijn leidt tot een lagere
benodigde personeelsformatie.
Voor de beoogde verbetering van de bedrijfsvoering is - zoals gerapporteerd in het
kader van LIS - een kwalitatieve en kwantitatieve versterking van de middelenfunc
ties nodig.
Nu in het kader van de arbeidsduurverkorting per 1 januari 1997 een "natuurlijke"
inkrimping van de formatie van ruim 5% plaats vindt, dienen LIS en herbezetting
ADV ons inziens met elkaar in verband te worden gebracht.
