47
Bijlage 2
9. Onderwijs
Decentralisatie rijkstaken primair en secundair onderwijs
Thans is nog niet duidelijk of de via de algemene uitkering uit het gemeentefonds te
ontvangen middelen voldoende zullen zijn voor de toekomstige noodzakelijke uitga
ven.
(Groot) Onderhoud van VO-schoolgebouwen.
Bij de vaststelling van het financieel statuut heeft de Bestuurscommissie van de scho
len voor Voortgezet Onderwijs een voorbehoud gemaakt met betrekking tot de
overname van het onderhoud van de schoolgebouwen. De Bestuurscommissie gaat
ervan uit, dat ten behoeve van het groot onderhoud, op het moment van de over
dracht - in casu 1 augustus 1993 - gelden zijn gereserveerd. Zonder deze reserves
kan de bestuurscommissie naar zijn oordeel niet aan de toekomstige verplichtingen als
gevolg van noodzakelijke onderhoudskosten voldoen.
Momenteel wordt een nader onderzoek verricht naar, en onderhandeld over, de om
vang van de noodzakelijke voorziening.
Garantie Huisvesting Dependance Slauerhoff College te Dokkum
Ten behoeve van de huisvesting van de dependance van het Slauerhoff College te
Dokkum in één gebouw, heeft er - met instemming van het rijk - een gebouwenruil
plaatsgevonden.
In principe moeten zowel de aankoopprijs als de verbouwingskosten worden betaald
uit de opbrengst van de twee verlaten panden.
Omdat het een geschatte opbrengst betrof, is zowel door de gemeente Dongeradeel als
door de gemeente Leeuwarden een garantie verleend van f 250.000,-.
De verkoop van de betrokken panden verloopt uiterst moeizaam en is dan ook nog
steeds niet afgerond. Recentelijk is één van de twee panden verkocht.
Aanscherping vervoersregels leerlingenvervoer
Regelmatig verschijnen er momenteel artikelen i.v.m. ophanden zijnde wetgeving
over de veiligheid, rijtijd per leerling, etc. met betrekking tot het leerlingenvervoer.
Of er aanpassingen nodig zijn en wat de (financiële) gevolgen hiervan zullen zijn, is
thans nog niet aan te geven.
Lump sum financiering Voortgezet Onderwijs
De invoering van de lump sum financiering van de personele uitgaven per 1 augustus
1996 voor het Voortgezet Onderwijs betekent volgens de berekeningen een forse
inkomstendaling. Daarnaast worden de instituten geconfronteerd met een daling van
het aantal leerlingen, hetgeen eveneens gevolgen zal hebben voor de te verwachten
rijksvergoeding.
Op grond van het feit, dat de verplichtingen (personeelsaanstellingen) niet in evenre
digheid teruggebracht kunnen worden, zal er voor de komende jaren een groot finan
cieel probleem kunnen ontstaan.
Uit berekeningen van de Bestuurscommissie VO valt af te leiden, dat er een tekort
dreigt voor het schooljaar 1996/1997 van ruim f 1,2 miljoen, dat het volgende jaar
kan oplopen tot ruim f 1,8 miljoen. Het bevoegd gezag heeft inmiddels overleg ge
voerd in een decentraal georganiseerd overleg met de werknemerscentrales.
Een mogelijk dekkingstekort is hiermee voorlopig afgewend.
4fi
Bijlage 2
10. Samenlevingszaken en Cultuur
Wet Voorzieningen Gezondheidszorg
Uw besluit tot uitbreiding van het aantal zones tot 147 kunnen de kosten bij het col
lectief vervoer van 1000 deelnemers in belangrijke mate stijgen. Het werkelijke aantal
verstrekkingen via de Stichting Thuiszorg valt nog niet te ramen. Hogere uitgaven op
basis van de daadwerkelijke verstrekkingen zijn dan ook niet uit te
sluiten.
Zalen Schaaf/Synagoge
De verkoop van het complex is per 24 sept. '96 nog niet afgerond. Derhalve is de
koopsom ad f720.000,- voor het complex en f 100.000,- voor de inventaris nog niet
ontvangen. De hiermede samenhangende vervolgmaatregelen zijn derhalve ook nog
niet gerealiseerd.
Harmonie
De financiële afwikkeling van de 'nieuwbouw Harmonie' wordt eerst mogelijk als in
He lopende arbitrages een uitspraak wordt gedaan. Gezien de complexiteit van de
materie en de langdurige procedures is afronding in 1996 onwaarschijnlijk; derhalve
blijft het uiteindelijke financiële resultaat zolang onzeker.
11. Financiering Methadonverstrekking
De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport heeft besloten dat de vertrekking
van methadon plaatsvindt via de zorgverzekeraar. Of hiermee een structurele oplos
sing is gevonden inzake de financiering van de methadonverstrekking zal eerst in de
loop van 1997 duidelijk worden.
12. B3-instellingen
Gelet op de ontwikkelingen inzake de B3-status van het MCL moet rekening worden
gehouden met een mogelijke afkoopsom terzake. Onderzoek hiernaar vindt eind 1996
plaats.
Ten aanzien van deze B3-instellingen heeft de gemeente uiteindelijk een verder
gaande verplichting dan de eventueel toegekende exploitatiesubsidies sec. Naast het
MCL vallen hieronder de Stichting Cultureel Centrum De Harmonie en de Stichting
Zalen Schaaf.
13. Sociale Zaken
Bijzondere bijstandsverlening
Met de invoering van de nABW per 1 januari 1996 valt een aantal kostencomponen
ten, die voorheen als "algemene bijstand" werd beschcuwd, thans onder de "Bijzonde
re bijstandsverlening". In hoeverre het budget voor de "bijzondere bijstand" in de
toekomst toereikend zal zijn is thans moeilijk te beantwoorden. Verwacht mag wor
den dat één en ander nadelige financiële consequenties zal hebben.
Bijdragebesluit Wet op de Bejaardenoorden
Naar verwachting wordt per 1 januari 1997 de financiering van de bejaardenoorden
naar de AWBZ overgeheveld. Een en ander is afhankelijk van de besluitvorming in
de Eerste Kamer rond oktober 1996. Hiermee vervalt de taak van de gemeente op
grond van het Bijdragebesluit Wet op de Bejaardenoorden (WBO) de eigen bijdrage
van bejaardenoorden vast te stellen en te innen.
