Blad 36 uiteindelijke ontwikkeling is onvoldoende uitgewerkt. Het is Mega niet duidelijk of de uitvoering van de eerste fase negatieve gevolgen heeft ten opzichte van het overige uit te werken gebied. Mega denkt hierbij zowel aan de planeconomische als ruimtelijke aspecten. Reactie: In zijn algemeenheid menen wij te mogen stellen dat het bestemmingsplan een duidelijk inzicht biedt in hoe de uiteindelijke ontwikkeling zal zijn, zij het dat voor het gebied ten oosten van de Nauwe Greuns een uit te werken bestemming is opgenomen. Voor dit deel zijn in het plan evenwel een aantal uitgangspunten en randvoorwaarden vastgelegd, waarmee bij de uitwerking rekening moet worden gehouden. Overigens is op kaart 6 (structuurschets oostelijke deel Hempens-Teerns) in grote lijnen aangegeven op welke wijze het gebied zal worden uitgewerkt. Planeconomische gevolgen De planeconomische gevolgen kunnen bij tegenvallende kosten en minder opbrengsten nadelig zijn voor de latere fase met het risico dat de gestelde ambities niet haalbaar blijken. In dit licht bezien zou een vergroting van het oostelijke plandeel met bouwvolume de economische uitvoerbaarheid versterken en meer zekerheid geven met betrekking tot de beheersmatige aspecten van bos Reactie: Bij de opzet van het bestemmingsplan is in het kader van het onderzoek naar de economische uitvoerbaarheid uitgegaan van het plangebied als geheel. Uitgaande van de inzichten en gegevens van dit moment verwachten wij dat het plan gerealiseerd kan worden, waarbij een gemiddelde grondprijs van f. 190,-- per m2 (excl.BTW) zal moeten worden gehanteerd. Die prijs is taakstel lend, mede vanwege de concurrentiepositie. Het kan daarom niet zo zijn dat eventuele tegenvallers, die zijn ontstaan in de eerste fase, worden afgewenteld op de volgende fase en tot gevolg hebben dat de gemiddelde grondprijs zou moeten stijgen. Mochten zich tegenvallers voordoen, dan zal hierin op adequate wijze worden voorzien. Wij concluderen dan ook dat een vergroting van het oostelijk plandeel met bouwvolume zoals Mega die voorstelt economisch niet noodzakelijk is en planologisch niet gewenst. Meer belanghebbenden/inspraak Vanuit de planologische vastlegging ontstaat er volgens Mega bij het ter hand nemen van de eerste fase een grotere groep belanghebbenden die kunnen inspreken op de uitwerkingen. In het algemeen gesproken kan dit een complicatie zijn voor het tijdig in ontwikkeling brengen van de nu niet uitgekristalliseerde latere fases. Een plan met een dergelijk ambitieus grondgebruik kan al snel een onjuiste verwachting wekken bij de toekomstige bewoners, aldus Mega. Blad 3 7 Reactie Het uitwerkingsplan zal inderdaad onderwerp van inspraak zijn, terwijl daarnaast bedenkingen naar voren kunnen worden gebrachtDe vraag of er eventueel sprake is van een grotere groep belanghebbenden (waar in feite niets op tegen is) is onder andere afhankelijk van het moment waarop het uitvoeringsplan wordt gepresenteerd. Het is niet ondenkbaar dat met die uitwerking al op korte termijn zal moeten worden begonnen. Overigens kan bij de uitwerking aan de in dit bestemmingsplan vastgelegde uitgangspunten en randvoorwaarden niet meer worden getornd. Het uit te werken gebied In dit stadium is de planologische inpassing van het gebied ten oosten van de kern Hempens-Teerns in een nader uit te werken bestemming vastgelegd. Mega vindt dat het plan onvoldoende zekerheid geeft waar en in hoeverre de bosbeplanting zich zal uitstrekken. MEGA stelt zich hierbij voor dat naast de structurele elementen de concretisering van het plan nader bepaald gaat worden in overleg met de direct-belanghebbenden. Reactie: Mede onder verwijzing naar hetgeen hiervoor reeds is vermeld, merken wij op dat de begrenzing van het in dit gebied geprojecteerde bos inderdaad nog onduidelijk is. Dit is één van de redenen geweest om te kiezen voor een uitwerkingsplan. Er blijft derhalve een enigszins onduidelijke situatie bestaan tot het uitwerkingsplan is vastgesteld. Op grond van het bepaalde in artikel 11 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening moet bij het uitwerken overleg worden gevoerd met de belanghebbenden, die in elk geval in de gelegenheid worden gesteld van hun bedenkingen te doen blijken. Wij stellen ons voor dit overleg binnen afzienbare tijd te starten Overleg Mega stelt dat zonder, garanties bij vaststelling van het plan haar belangen kunnen worden geschaad. Mega stelt uw raad daarom voor ons college te verzoeken met haar in dit stadium overleg te voeren, eventueel uitmondend in een raam- of intentieover eenkomst op basis waarvan haar belangen zijn veilig gesteld. Reactie: Mega maakt deel uit van de groep belanghebbenden waarmee te zijner tijd overleg zal worden gepleegd. De opmerking van Mega om in het kader van dat overleg te komen tot een raam- of intentieovereenkomst ware voorlopig voor kennisgeving aan te nemen Onvoldoende rechtszekerheid Vanwege het feit dat zij meent onvoldoende rechtszekerheid aan het plan te kunnen ontlenen ziet Mega zich in dit stadium genoodzaakt tegen alle onderdelen van het plan bezwaar te maken

Historisch Centrum Leeuwarden

Raadsverslagen van de gemeente Leeuwarden, 1865-2007 (Bijlagen) | 1996 | | pagina 19