1
Blad 14
1 Algemeen
De wijk Aldlan is door de gemeente niet apart geïnformeerd over
de ter inzage legging van het ontwerp en heeft het ontwerp ook
niet toegezonden gekregen. De wijkorganisatie merkt op dat dit
niet conform de afspraken is die daarover zijn gemaakt. Omdat
de ter inzage legging bovendien plaatsvond in een periode dat
veel mensen al op vakantie waren, kwam de wijk daar pas zeer
recent achter. Haar reactie kan daardoor slechts globaal zijn,
teneinde nog tijdig verzonden te kunnen worden. Naast deze
reactie verwijst zij dan ook naar haar voorgaande reacties.
Reactie:
Inderdaad heeft men als gevolg van een misverstand geen
exemplaar van het ontwerp-plan ontvangen, terwijl dit wel was
toegezegd. Wij vinden het jammer dat dit zo is gelopen. Ten
aanzien van het tijdstip van ter inzage legging merken wij op
dat in dit opzicht de wettelijke voorschriften in acht zijn
genomen. Het is weliswaar gebruikelijk dat ter inzage legging
van plannen tijdens en omstreeks de zomervakantie zoveel
mogelijk wordt voorkomen, maar wij menen dat in overeenstemming
hiermee is gehandeld nu het plan met ingang van 10 juni j.l.
voor een ieder ter inzage is gelegd, ruim voor het begin van de
zomervakantie van dit schooljaar (29 juni 1996)
2 Uitvoerbaarheid
a
Economische uitvoerbaarheid
Economische uitvoerbaarheid
In schriftelijke reacties en op diverse hoorzittingen heeft de
wijkorganisatie erop gewezen ernstige twijfels te hebben aan de
economische uitvoerbaarheid van het plan en de daarop
betrekking hebbende begroting. Men heeft telkenmale aangegeven,
dat er in de in de successievelijke plannen opgenomen
exploitatie-overzichten, gaten ter grootte van vele tientallen
miljoenen guldens voorkwamen. Men heeft zich daarbij afgevraagd
welke de gevolgen daarvan zouden zijn voor de inwoners van
Leeuwarden: immers, elke keer stond weer in het plan aangegeven
dat de grondprijs als maximaal moest worden beschouwd.
Ter verduidelijking:
beleidsvoornemen (juni 1994)
raming totale kosten:
bestemmingsplan juni 1995:
raming totale kosten:
voorliggend ontwerp april 1996
raming totale kosten:
Opmerkingen hierbij
prijzen zijn exclusief
f 94 miljoen
grondprijs: f 130/m2
f 104 miljoen
grondprijs: f 145/m2
f 167 miljoen
grondprijs: f 190/m2
BTW en gebaseerd op een begroting
die geen enkele ruimte laat voor financiële tegenvallers;
Blad 15
zo is de post "onvoorzien" op nul gesteld. Ervaring met
grote projecten leert dat een post onvoorzien, zeker waar
dit soort begrotingen zo grof is opgezet, van tenminste 15%
zeer reëel is, hetgeen neerkomt op
f 25 miljoen.
een tegenvaller in de subsidies van (bijvoorbeeld) zo'n f 5
miljoen levert een grondprijs op van f 267/m2 inclusief
BTW. Daarbij is nog buiten beschouwing gelaten dat vele
benodigde gronden inmiddels zijn opgekocht door project
ontwikkelaars
De wijkorganisatie vraagt zich af of hier wel een markt voor is
in relatie tot de grondprijzen in de omliggende gemeenten.
Reactie:
Met het opsommen van de stijgende prijzen beoogt de stichting
kennelijk aan te geven, dat het bestemmingsplan niet
uitvoerbaar zal blijken te zijn.
Ten aanzien hiervan kan worden opgemerkt dat in het
beleidsvoornemen alleen een exploitatie-overzicht van het
woongebied was opgenomen, terwijl in het exploitatie-overzicht
in het bestemmingsplan onder meer ook sprake is van de kosten
van waterpartijen en bosgebied. Voorts is het zo, dat naarmate
het bestemmingsplan in een verder gevorderd stadium kwam, er
meer duidelijkheid ontstond omtrent de te maken kosten. Thans
is een en ander voldoende duidelijk om een reële inschatting te
kunnen maken. Dat wil overigens niet zeggen dat er in de
toekomst niets meer ten aanzien van de exploitatie zal kunnen
veranderen. Uitgangspunt blijft evenwel een marktconforme
kavelprijs. Voor de
Leeuwarder situatie betekent dit dat zoveel mogelijk zal worden
vastgehouden aan een gemiddelde prijs van f 190,--(excl. BTW)
Wij menen dat dit haalbaar is. Het in de opzet niet opnemen van
een post onvoorzien doet hieraan niet af. Hetzelfde geldt voor
mogelijk tegenvallende subsidies. De in het plan opgenomen
exploitatie-opzet heeft geen ander doel dan de economische
uitvoerbaarheid aan te tonen. Het bestemmingsplan verzet zich
er niet tegen wanneer eventueel op andere wijze in de
economische uitvoerbaarheid wordt voorzien.
In dit verband merken wij nog op, dat een inschatting wordt
gemaakt uitgaande van de inzichten en gegevens van dit moment.
Wij gaan ervan uit, dat een en ander niet zodanig zal wijzigen
dat de realisering van het bestemmingsplan in gevaar komt. In
mogelijke onvoorziene omstandigheden zal op adequate wijze
binnen de planopzet kunnen worden voorzien.
Financiële gevolgen bewoners Aldlan
In relatie hiermee vraagt de wijkorganisatie zich ook af welke
de gevolgen hiervan zullen zijn voor de financiële situatie van
de gemeente Leeuwarden, en dus voor haar burgers. De bewoners
van Aldlan wensen niet op te draaien, in welke vorm dan ook,
voor de financiële gevolgen van het bouwen van een woonwijk die
zij totaal niet wensen.
